关于开展2023年河北省高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知
2023-07-04
各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局、雄安新区管理委员会公共服务局：
按照人力资源社会保障部办公厅《关于开展2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知》（人社厅发〔2023〕21号）要求，定于2023年7月-12月，面向2023届离校未就业高校毕业生、在各级人力资源社会保障部门登记的失业青年（包括往届未就业高校毕业生和16-24岁失业青年），开展以“服务促就业 筑梦赢未来”为主题的就业服务攻坚行动。现就有关事宜通知如下：
一、准确把握总体要求
认真学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，深入落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，坚持市场主导与政府引导并举，政策支持与服务保障并重，普遍服务与重点帮扶并行，以实名台账为基础，强化政策落实、服务保障、权益维护、困难帮扶，确保工作不断档、服务不断线，力争有就业意愿的未就业毕业生和登记失业青年年底前都能实现就业或参加到就业准备活动中。
二、集中公布服务内容
6月底前，各市（含定州、辛集市）人力资源社会保障部门、雄安新区公共服务局要充分运用各种渠道，普遍发出公开信或服务公告，集中推介公共就业服务内容。重点亮出“四个一”，即一份公共就业人才服务机构、档案管理服务机构等名录，一张就业创业、人才引进、档案转递等服务清单，一系列公共招聘网、人才网、优质人力资源服务机构等招聘渠道，一批求职登记小程序、失业登记全国统一服务平台、河北人社一体化公共就业服务平台等求助途径，为未就业毕业生等青年提供求职指引和便利。
三、迅速建立实名台账
6月底前，对登记失业青年信息进行全面摸排，通过电话短信、上门走访等方式，逐一摸清个人信息、就业需求、帮扶状态，对未就业的做好记录，形成登记失业青年实名台账。7月底前，省人社厅对接省教育厅和高校，全面获取未就业毕业生信息，分期下发至各市县，各地要依据系统数据核实完善台账信息，建立2023届未就业毕业生实名台账。允许未就业毕业生在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，做到愿登尽登，并及时纳入2023届未就业毕业生实名台账。
四、全面落实就业帮扶
依托实名台账，对未就业毕业生等青年集中开展帮扶，根据就业服务需求提供针对性就业创业服务。对有就业意愿的提供“1131”服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。对有创业意愿的，提供项目、资金等支持，并推动各类创业孵化基地按一定比例向其免费开放。对未就业毕业生等青年提供服务和就业状态发生变化的情况，要在台账中及时记载、动态更新。
五、聚焦重点结对帮扶
将脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的2023届未就业毕业生和长期失业青年作为重点帮扶对象，实施“一人一档”“一生一策”精准帮扶，组织党员干部、服务机构开展结对帮扶，优先提供专门职业指导，优先推荐岗位信息，优先提供培训见习机会。针对长期失业青年，通过家门口就业服务站、政府购买服务等方式，开展实践引导、职业指导、就业援助，鼓励他们走出家门，创造更多与社会接触交往机会，激发就业内生动力。对通过市场渠道确实难以就业的困难毕业生，开发设置基层公共就业服务、公共管理和社会服务等5500个临时性公益性岗位兜底安置。
六、大力推进政策落实
持续更新毕业生等青年就业创业政策清单，明确政策内容、补贴标准、申请流程等，打包向用人单位及未就业毕业生等青年推送。依托河北人社一体化公共服务平台，按月将本地企业新增参保人员、劳动用工备案、就业登记数据与帮扶台账进行比对，及时锁定政策对象，变“人找政策”为“政策找人”。持续优化简化办事流程，推动创业担保贷款、资金补贴等政策集中兑现，提升政策获得感、满意度。
七、高频举办招聘活动
按照全省公共就业服务专项活动安排，举办毕业生等青年专场招聘，用好河北公共招聘网等线上渠道，积极开展高密度、不间断、全天候线上招聘，推动供需高效精准匹配。加密线上线下招聘，丰富行业专业专场、直播带岗等特色招聘，做到周周有招聘、时时有岗位。组织多种形式的社区招聘活动，通过入户、电话、网络等方式发动辖区内失业青年参与，方便他们应聘。围绕京津冀协同发展，加强与京津市、区人社部门对接，广泛挖掘适合高校毕业生等青年的京津就业信息，邀请京津单位参加本地招聘活动。未就业毕业生较集中的设区市每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动，定州市、辛集市、雄安新区结合实际每月至少举办1次招聘活动。
八、积极扶持创新创业
深入开展重点群体创业推进行动，加强对未就业毕业生自主创业的扶持引导，主动提供政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训等服务。政府投资开发的创业就业孵化基地、双创基地、众创空间等载体要安排30%左右的场地免费向高校毕业生创业者提供。对符合条件的未就业高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业，按规定落实创业担保贷款及贴息政策。
九、主动提供便捷服务
将专业就业服务力量下沉，统筹利用基层平台、社区网点等资源，推行15分钟就业服务圈，推进“家门口”就业服务站，提高未就业高校毕业生和失业青年对就业服务的感知度。将就业服务与数字技术深度融合，加快推进线上线下一体服务，加强招聘求职、政策咨询、职业指导、创业辅导等在线服务供给，更加便利青年享受服务。组织各级各类人力资源服务机构广泛参与，为青年提供多元化、专业化就业服务。
十、深入实施技能培训
依托政府公共服务平台，及时公开职业培训机构目录和补贴性职业培训项目目录。对有就业意愿和培训需求的毕业学年和离校2年内未就业毕业生等青年群体积极提供培训服务，摸清专业基础情况和培训需求，精心设计课程内容，丰富培训方式，大力开展新职业、先进制造业、生物医药、数字经济、现代服务业等领域培训，增强青年群体适应产业发展、岗位需求和基层就业的能力，推动职业技能培训提质增效。鼓励企业对新招用的未就业毕业生等青年开展学徒制培训，通过企校双师带徒、工学交替，培养适合企业发展和岗位需要的高技能人才。
十一、广泛开展就业见习
积极动员各类企事业单位、社会组织等，重点开发一批科研类、技术技能类、管理类、社会服务类等青年见习岗位，2023年募集岗位不少于5.5万个。结合就业失业登记、离校未就业高校毕业生实名服务，通过登记摸排、调查摸底，组织开展见习岗位推荐、双向选择洽谈活动等，把符合条件的青年纳入就业见习范围，帮助他们通过见习提升就业能力。
十二、强化就业权益保障
加强人力资源市场秩序监管，对虚假招聘、就业歧视、“培训贷”、隐私信息泄露等违法行为进行重点整治。强化劳动就业政策法规宣传，采取多种形式向未就业毕业生等青年及用人单位宣传求职就业涉及的劳动保障法律法规，引导企业规范招聘行为。及时发布防范求职陷阱的专门提醒，畅通投诉举报渠道，帮助未就业毕业生等青年提升防范意识。加大信息审核力度，严格规范招聘信息采集，坚决杜绝各类虚假信息。
十三、加强就业宣传引领
充分利用电视、互联网等各类媒体平台，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让未就业毕业生等青年了解促进就业创业的政策措施，感受党和政府的关心关怀。省人社厅将组织青年就业典型宣传，推出不少于10位高校毕业生等青年就业典型。各地要充分挖掘服务重大战略、投身生产一线、主动创业创新、扎根城乡基层的青年典型，广泛宣传他们在平凡岗位上实干奋斗的先进事迹，全方位展示新时代青年人就业创业的精神风貌，引导高校毕业生从实际出发选择职业和工作岗位，多渠道就业创业、建功立业。
十四、压实工作主体责任
各地要将实施2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动作为高校毕业生等青年就业工作的重要抓手，落实属地责任，细化实施方案，明确工作措施、时间安排和保障机制。积极主动联系有关部门，加强协调配合，聚合政策服务资源，充分调动人力资源服务机构和行业协会参与积极性。加强公共就业服务机构、人力资源市场等人员密集场所安全管理，消除各类安全隐患，确保行动期间各项活动安全有序开展。
十五、持续抓好跟踪调度
从7月起，省人社厅对各地2023届未就业毕业生信息衔接工作（7月底前填写工作进展汇总表，见附件1）及求职登记小程序求助毕业生联系服务情况进行周调度。对登记失业青年及2023届未就业毕业生实名台账进行半月调度。对就业服务攻坚行动开展情况进行月调度，每月28日前填报《2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动情况汇总表》（见附件2）。12月20日前，认真总结工作情况、提出改进措施、形成行动全面总结，并报送群体就业服务中心。
河北省人力资源和社会保障厅
2023年6月29日
- 1.离校未就业高校毕业生信息衔接工作进展汇总表.doc
- 2.2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动情况汇总表.doc
来源：河北省人力资源和社会保障厅
发布：2023-07-04