新疆兵团关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见
2023-03-03
兵退役军人局发〔2023〕11号
各师市退役军人事务局、教育局、人社局:
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育和退役军人工作重要论述，拓宽退役军人就业渠道,加强兵团中小学教师队伍建设，落实立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，根据《退役军人事务部 教育部 人力资源社会保障部关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》(退役军人部发 [2022]46号)精神，结合兵团实际，现提出如下具体措施。
一、充分认识重要意义
优秀退役军人到中小学任教充实教师队伍，是推动新时代券育发展的重要举措，做好新时代退役军人工作的重要途径。百年大计，教育为本。在兵团党政军企合一的特殊体制下，促进优秀退役军人到中小学任教对于深入学习党的二十大精神、习近平总书记视察新疆和兵团时重要讲话重要指示精神，紧紧围绕兵团深化改革、向南发展、精心建设一流民兵队伍等重要任务，不断释放兵团体制机制优势和活力，增强组织优势和动员能力，彰显“军”的属性、提升“兵”的能力，弘扬兵团精神、老兵精神和胡杨精神，形成新时代维稳戍边新优势，更好履行新时代维稳戍边的职责使命，服务新疆工作总目标，具有重要意义。
二、实施师范专业人才培养
(一)扩大师范类专业教育供给。支持有条件的兵团高校优化招生结构，扩大师范类学科“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划、专升本的退役大学生士兵招生计划。支持在设有师范类专业的兵团普通高校复学的退役大学生士兵，经学校同意可优先转入本校师范类专业学习，免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得相应课程学分，并提供专业补习等帮助。退役军人报考兵团所属高校专升本师范类专业，可结合相关人才培养计划，合理确定对应专业范围，扩大生源。
(二)开设师范教育和体育专业专修班。各师市可依托兵团高校，结合实际需求，开设退役军人师范教育、体育专业等专修班。
(三)开展教育教学能力专项培训。依托兵团高校对符合基础条件且有从教意愿的退役军人开展专项培训,帮助其掌握教育教学能力。结合退役军人特点，着重培训思想政治、国防教育、体育等任教专业。符合教师资格考试报名条件的退役军人均可申请参加。支持与援疆省市联合开展专项培训,共享优质教育资源。
(四)落实学历提升优惠政策。落实专升本、成人本科、普通高考、研究生招考等考试中对退役军人的照顾政策，鼓励退役军人报考师范类院校，对符合条件的按规定予以加分、免试、单招、优先录取等，在读师范专业退役大学生士兵按规定享受学费和助学金等教育资助政策。
三、拓宽任教发展渠道
(五)单列专门招聘计划。各师市在制定中小学教师公开招聘计划时，面向退役军人单列计划，各师市结合自身编制和岗位需求情况，可设置专门岗位招聘符合条件的退役军人。
(六)鼓励优先到中小学任教。各师市可结合特岗计划、“三支一扶””“西部计划”等高校毕业生基层服务项目，支持鼓励符合条件的退役军人毕业生优先到中小学任教。有条件的师市将退役军人教师纳入教职工编制“周转池”制度。积极引导有教师资格的退役军人到团场等基层学校任教，在坚持公开招聘基本制度的基础上,适当放宽国家对乡村振兴重点帮扶团场中小学幼儿园招聘退役军人教师的条件，优先招聘退役军人。
(七)开展国防教育。鼓励符合条件的国防教育社会机构自主招聘优秀退役军人担任教官。各幼儿园、中小学校要设置国防教育课程，引入专业力量强化学生国防意识。
(八)适当放宽相关条件限制。综合考虑服役年限等因素对退役军人相应放宽年龄限制，并在教师招聘公告中予以明确。退役军人在服役前 1年内取得中小学教师资格考试合格证明的凭入伍通知书、退役证书等相关材料，教师资格考试合格证明有效期可延长2年。
(九)加大接收安置力度。根据中小学校需求，适当增加中小学接收政府安置对象计划数。从 2023 年起，有安置计划的师市，结合中小学校岗位设置情况，提供中小学岗位，供符合条件的退役军人选择。中小学行政空岗优先接收安置政府安排工作的退役军官和退役士兵。将获得教师资格的退役军人纳入中小学兼职体育教师选聘范围。鼓励退役军人在学校军训任务中担任军训教官。鼓励为学校提供安保服务的相关企业聘用更多退役军人从事管理工作，并落实吸纳退役军人就业企业的优惠政策。
四、促进教师专业成长
(十)强化跟踪培养。中小学校要遵循教师成长规律，加强退役军人教师的专业培训和跟踪培养，配备优秀骨干教师传帮带:要发挥好退役军人教师优势，在爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育，在理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结教育中提供施展才能的舞台空间，巩固学校思想文化阵地，加强国家安全教育。
(十一)落实待遇保障。退役军人教师的服役年限按照国家有关规定计算养老保险缴费年限。绩效工资分配、职称评定、岗位晋级考核中，要综合考虑退役军人教师的教学业绩、教书育人实效以及对学校的贡献作用，全面客观评价。
(十二)注重典型引领。要做好宣传激励，在教师节表彰优秀教师时，可适当拿出名额表彰退役军人教师，加大“兵教师”先进典型选树宣传力度，并对符合条件的优先推荐为各师市“最美退役军人”候选对象，全面打造“兵教师”品牌。
五、加强组织领导
(十三)建立健全工作机制。各师市要在师市党委教育工作领导小组领导下建立健全促进优秀退役军人到中小学任教工作机制，高位推动工作。要结合实际提出落实措施，设计衔接好选拔、培养、聘用、发展各个环节，强化信息沟通共享，建立定期会商制度，推动解决重点难点问题。
(十四)明确部门职责。兵团退役军人事务局负责指导各师市退役军人事务部门宣传动员、摸清底数、审核退役军人身份.引导退役军人结合自身实际积极参加教育教学能力专项培训及中小学教师岗位招聘。兵团教育局、人力资源和社会保障局负责指导兵团高校和中小学校制定培养和招聘计划，牵头组织教师公开招聘中退役军人专门岗位的设置、招考和聘用，督促师兵团高校和中小学校落实各项倾斜政策。
(十五)优化经费保障。各师市退役军人事务部门将教育教学能力专项培训纳入退役军人教育培训补助项目范围，合理统筹使用经费，提高资金使用效率。兵团教育部门要保障师范专业退役军人学生资助等一系列相关优待政策落实。
(十六)强化督导勉励。兵团退役军人事务、教育、人力资源社会保障部门定期组织联合督查检查，将是否落实倾斜政策、建立长效工作机制、形成人才培养体系作为重点检查内容。检查结果作为评价履行教育、退役军人事务职责和对学校实施绩效奖励、评优评先等方面的重要参考依据。
各师市可结合实际制定实施细则，贯彻落实情况及时报告。
兵团退役军人事务局
兵团教育局
兵团人力资源和社会保障局
2023年3月3日
来源：新疆生产建设兵团人社局
发布：2023-03-03