工商局内资企业注册登记的工作总结

2023-08-11   


  篇一、工商局内资企业注册登记工作总结

  我市内资企业登记工作按照省局内资企业注册登记工作部署和市局工作安排,以科学发展为主题,以全面深化改革为契机,不断创新服务举措,优化市场主体准入软环境,努力服务经济又好又快发展。

  一、积极推进工商登记制度改革

  今年来,我市各级内资登记机关根据市委、市政府领导有关指示精神和省工商局的要求,全力推进工商登记制度改革试点工作,实行“先照后证”登记制、注册资本认缴登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实行外商投资企业“直接登记制”、实行年度报告公示制、建立异常名录制度等九项措施。2月14日全市工商登记制度改革新政正式施行,至12月底,全市新增各类市场主体41740户,同比增长49.71%。

  1.领导高度重视,强化改革保障。各级领导对我市工商登记制度改革高度重视,给予大力支持。市委陈家东书记多次对工商登记制度改革工作作出批示;市政府檀云坤市长主持召开常务会做专题研究部署,并对改革内容提出具体修改意见;省委常委陈桦到行政服务中心调研时给予充分肯定并提出指导意见;省政府副省长郑晓松批示肯定我市改革工作情况报告,并于5月27日到我市调研,指明改革方向。叶木凯局长、黄培惠副局长也多次到我市调研指导,提出具体要求。同时,市委、市政府还将工商登记制度改革工作列入《中共XX市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》、《2014年全市深化重点领域改革方案》的重要内容;XX市政府拨给工商登记制度改革专项经费228万元,龙海、龙文、南靖、云霄、漳浦、华安、诏安及漳州开发区等县(市、区)也拨给改革专项经费共计142.22万元。

  2.制定改革措施,完善配套制度。立足漳州实际,研究出台了改革方案及市场主体登记管理规定、前置许可审批项目目录、住所(经营场所)登记管理办法等3个配套文件。同时,为市政府代拟了《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》并征求了59个单位的意见,待市政府批准公布。

  3.加大宣传力度,加深政策解读。加大宣传力度,开展政策解读,营造有利于推进改革的社会环境。目前已在各级主流媒体和网站上报道我市工商登记制度改革工作100余篇(次),向各级政府、企业发放《XX市推进工商登记制度改革解读》近7000余本、发送宣传短信数万条,并通过“12315工商百事通”平台和广播电台“政风行风热线”,及时解答政策问题。

  4.优化服务举措,方便市场准入。一是缩短承诺时限,将设立、变更、注销登记承诺时限统一缩短为3个工作日。二是优化办事流程。下放审批权限放,赋予开发区、台商投资区工商分局行使县(市、区)级工商局的市场主体登记和监督管理职能;平和局在县行政服务中心设立企业注册登记全程免费代理窗口,提供专人一站式办结服务,并出台《注册登记窗口拥堵工作预案》;龙文局采用分时分段形式开展营业执照换发工作,减少拥堵;漳浦局将换照工作统一委托辖区工商所办理;华安局结合企业需求,主动提请在经济开发区增设登记窗口。三是提升人员素质。通过强化业务培训、抽调人员到行政服务中心窗口跟班学习等方式,加快培养新生业务骨干。

  二、稳步推进年度报告申报工作

  截至12月底,全市累计有企业17516户、个体工商户15365户成功申报了201x年度年报。一是加强组织领导。成立了年报公示领导小组,进一步细化辖区各单位工作目标责任。二是周密动员部署。先后下发了《关于认真贯彻落实〈企业信息公示暂行条例〉及5部规章有关事项的通知》、《关于进一步做好市场主体注册登记和日常监管有关工作的通知》和《关于201x年度企业和个体工商户年度报告申报情况的通报》,对企业和个体工商户年度报告申报公示工作进行再动员、再部署。三是强化业务培训。市局先后举办了两次视频培训会,各县(市、区)局在省、市局统一培训的基础上,也组织开展了业务培训。四是加大宣传力度。为有效扩大政策的知晓度和影响力,我市各级工商注册登记部门充分利用广播、电视、报刊、公交车、红盾信息网、社区宣传栏、led屏等载体,大力宣传年度报告公示工作。

  三、有效拓宽融资渠道

  积极推进融资服务体系建设,支持多层资本市场建设,促进村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等投融资机构发展。共办理股权出质设立登记1x0件,出质股权的数额22.26亿元,被担保债权数额176.59亿元。

  四、服务现代农业发展

  积极落实《关于进一步促进农民专业合作社发展的若干意见》和《关于鼓励和扶持家庭农场发展的指导意见》,大力扶持农民专业合作社、家庭农场发展,引导特色农业产业化发展,服务农村经济发展,促进农民增收。2014年,全市新增农民专业合作社763户,出资总额27.98亿元;新增家庭农场、家庭渔场1030户,资金总额12.19亿元。

  五、优化窗口服务效能

  为进一步转变工作作风,提高工商登记窗口服务水平,今年5月市局下发《XX市工商局关于印发优化窗口服务工作方案的通知》,明确了优化窗口服务四项工作内容,并对服务行为规范、服务语言、服务举措、登记工作规范、服务环境等工作标准进行统一规范。市工商局驻行政服务中心窗口今年来获得4次“红旗窗口”。

  篇二、工商局内资企业注册登记工作总结

  今年上半年,我市工商系统企业监管工作,认真按照省、市工商行政管理工作会议的部署,在省局业务处的具体指导下,认真履职,扎实工作。现将半年来工作情况小结如下:

  一、进一步完善企业信用监管机制

  1.认真开展工商信用良好、优异企业分级、分类评选认定工作,通过参选经营户辖区工商所申报,各有关部门协审、公示等程序,坚持好中选优,分级分类推荐认定。201x-2014年度各县(市、区)共认定信用优异经营户78户(个体户6户、农民专业合作社2户、企业70户),信用良好经营户110户(个体户29户、农民专业合作社11户、企业70户)。其中,金林凯轻纺等31家经营户被认定为201x年度市级信用优异经营户,宝华林实业等23家经营户被认定为201x年度省级信用优异经营户。

  2.进一步完善与市金融部门建立企业信用信息共享机制。一是将工商部门评定的2a、3a企业、守合同重信用企业、企业注吊销信息等抄告市人行,市人行信用办将其纳入各银行征信体系。二是金融部门也积极协助审查我局开展守重单位认定审查。三是在大田建立全省首个县级企业信用信息交换共享平台。由县政府牵头,发改、人行、矿管、工商、税务、环保等20多个部门参与,重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品安全、社会保障、科研管理等领域,依法依规对企业的信用信息进行记录、整合和应用,搭建政府内部信用信息交换和共享平台。各共享单位可依托该交换平台系统查询企业社会信用报告,为办理政府采购、招投标、信贷融资、发行债券、财政补助、评选“重合同守信用企业”、“诚信纳税户”等活动提供参考。目前该平台已成功试运行近2个月,共采集录入1276家辖区内企业基本信息、468条企业财务信息、1x50条企业各部门相关信息。

  3.精心组织,积极配合福建省工商系统市场主体信用信息公示平台测试工作,明确责任人员全程参与,并及时主动和省局企监处、各县(市、区)局保持沟通顺畅,努力确保平台如期平稳上线。

  4.扎实开展企业信用监管工作。落实季通报制度XX县区局月通报制度,各工商所按照企业监管平台认真开展市场巡查工作,共制定下发各类监管文书4336份。

  二、积极主动参与工商登记制度改革

  1.创新监管举措。为适应工商登记制度改革和食品安全职能划转后人员、职能的调整需要,解决工商所监管执法力量与日常市场监管任务的矛盾,严格落实宽进严管、信用监管等新要求,按照国家工商总局关于工商登记制度改革部署要求、省政府办公厅《关于印发福建省工商登记制度改革后续市场监管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登记制度改革后续市场监管工作实施办法(试行)》的精神,在充分调研的基础上,结合我市实际,率先在全省制定《XX市工商系统市场监管抽查暂行办法》。目前该办法经局务会讨论通过,近期内实施。

  2.推进政府企业信用平台建设。为推进我市工商登记制度改革,起草《XX市企业信用信息平台建设工作方案》、《XX市市场主体信用信息征集、管理和公示办法》提交市政府讨论。该办法如能颁布实施,将为规范我市市场主体信用信息征集及发布行为制定统一的标准和规范,为各有关单位间信息传送和数据共享及市场主体登记和信用信息对外公示提供一个有效的法定载体。

  3.积极参与省、市工商登记制度改革相关措施的讨论。结合我市实际情况,先后参与《福建省工商系统市场主体信用信息公示平台》建设、《福建省工商局工商登记制度改革后续市场监管工作实施办法(试行)》、《XX市工商登记制度改革方案》等相关方案办法讨论修改,提出合理化建议14条。

  三、认真履职,积极推动“查无”工作有效开展

  我们认真履行查无工作领导小组办公室的职责,重协调,强运作,“政府统一领导、工商牵头组织,部门各负其责,齐抓共管”的工作格局得到有效发挥。一是制定下发了《2014年XX市查处无证无照工作意见》明确今年“查无”工作的目标要求;二是积极参与《省查无办法》制定讨论,我局提出的三条修改意见均被省上采纳使用;三是组织开展“八闽出击查处无证无照”专项行动。制定下发了《2014年XX市“查处无证无照经营八闽出击”专项行动工作方案》和督查办法,明确各工商所和检查大队在行动中的目标任务,查处一批重点领域、重点行业的无证无照料经营案件;四是抓好《福建省查处无证无照经营行为办法》的宣传贯彻,印发了一千余册《福建省查处无证无照经营行为办法》分发各市县两级成员单位,举办市查无工作领导小组成员单位联络员培训。五是于7月3日组织召开了全市查处无证无照经营工作领导小组联络员会议,市政府办副主任、市“查无”领导小组副组长陈荣得出席会议并发表重要讲话,市公安、卫生、建设、文化等25家成员单位及各县(市、区)工商局联络员参加了会议。

  由于推行工商登记制度改革和《福建省查处无证无照经营行为办法》的颁布实施,市场主体快速培长,今年1-6月,全市新增企业2181户,比增16.62%;个体6285户,比增 19.09%。全市工商系统查处无照经营案件241件,案值170.1万元,罚没85.49万元,同比分别下降:47.72%、188.9%、179.44%。其中查处黑网吧案件5件,罚没3.85万元,查扣电脑设备20台。

  四、进一步抓好市场中介组织规范发展工作

  一是年初以市“中介组织”领导小组名义制定下发了《2014年XX市中介组织工作和意见》;二是开展重点行业专项整治工作,今年上半年对评估、鉴定机构检查,立案5起;三是针对入驻市行政服务中心市场子中介组织服务效率低的问题,会同市效能办、行政服务中心开展集中整治,制定下发了《XX市规范中介服务行为工作方案》。按照“市场导向、加强管理、规范运作、提速提效”的基本原则,进一步清理规范中介服务机构,全面梳理行政审批涉及的中介机构服务事项,明确中介机构服务事项的办理程序、时限、收费等,打破区域、部门、行业垄断,健全公平公正的准入和退出机制,强化以信用和自律建设为重点的监管体制,完善“市场主导、行业自律、政府监督”三位一体的发展机制,促进社会中介行业规范有序健康发展。

  五、开展未成年人思想道德建设和校园周边专项整治工作情况

  在市未成年办和省工商局的领导下,充分发挥工商行政管理职能作用,强化市场监管,加强和改进未成年人思想道德建设工作:一是在市创城指挥部的统一指挥下,我局认真组织开展创建未成年人思想道德建设先进城市工作,开展校园周边督查检查3次;二是制定创建工作方案,明确各责任单位的工作任务。三是及时收集整理分工合作、荧屏声化、扫黄打非、黑网吧整治等四大类创建工作资料。四是做好实地检查准备工作,会同文化、教育、公安等部门开展专项整治的整治。

  篇三、工商局内资企业注册登记工作总结

  今年来,XX市工商局市场规范管理工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省、市工商行政管理工作部署,以机构改革和监管体制改革为契机,进一步转变工作思路,更新监管理念,立足职能,强化执法办案,主动融入发展大局,切实维护公平有序的市场交易秩序,取得阶段性成果。截至6月20日,全市共办结各类市场违法违章案件191件,罚没款145.3万元,其中,查处合同格式条款侵权案件43件,罚没款53.58万元;查处网络违法案件21件,罚没款14.41万元,农资市场违法案件111件,罚没款70.31万元。组织拍卖现场监管1x9场次,备案成交确认书128份,拍品成交金额2.11亿元,累计办理动产抵押登记84份,实现主债权金额46.92亿元。上半年,我市XX区康梅琴利用网络虚构合同主体资格与他人订立合同欺诈消费者案作为福建省5个典型案例之一入选全国工商系统网络商品交易违法行为典型案例库;我市农资监管信息化工作获得了国家总局甘霖副局长充分肯定,农资监管经验材料被省局《市场规范管理工作简讯》刊发。市场科被评为全国工商系统2012-201x年度诚信市场创建活动突出单位,XX区红星美凯龙家居商场被公示为201x年度福建省诚信示范市场。现将主要工作汇报如下:

  主要做法及成效

  (一)立足职能,推进商品交易市场监管

  1.夯实商品交易市场监管基础。一是印发商品交易市场监管指导意见。按照总局、省局有关加强商品交易市场规范管理意见,立足我市实际进一步提出指导性意见,明确工商部门日常管理职责、工作任务、工作方法等,推进商品交易市场日常监管工作的开展;二是制定并印发制度范本。针对落实市场开办者责任制工作的需要,市局统一制定并印发了包括《市场开办者责任书》及《柜台租赁合同》等12份有关制度或文书范本供基层工作参考、使用,进一步提高基层市场管理规范化及管理工作效率;三是完善全市商品市场经济户口。以今年的商事登记改革为契机,对具备商品市场特征的市场进行一次梳理,对市场开办者、承担市场物业服务和日常管理的管理者进行登记造册,确定独立的商品交易市场开办者123家,为日常执法监管提供明确的对象。四是开展市场管理行政指导。各地立足当地商品交易市场实际,重点指导市场开办者审查入场经营者的主体资格并建立经营者档案,推动协议入场制度的落实;指导市场开办者围绕“创卫”、“创城”工作的需要,制定并公布相关市场管理制度;建立场内消费纠纷协调和解机制。

  2.巩固深化诚信市场创建活动。一是在往年开展诚信市场创建的基础上继续开展创建活动,将提升商品交易市场信用分类监管与提升诚信市场建设水平有机结合起来,选择市场开办者(管理者)法律地位明确、经营管理责任落实,且具有一定规模、经济效益好、信用等级a类的商品交易市场作为诚信市场创建重点指导培育对象。今年我市初步确定重点培育海峡生物科技公司创办的花卉集散中心(漳浦)、漳州万达广场(龙文)为省级诚信市场。二是结合我市“全国文明城市”创建,利用市管办挂靠在工商局的有利条件,积极协调市管委各成员单位,通过狠抓日常管理、推进市场基础设施建设、加强督促检查、完善市场管理机制等一系列措施,积极推进“文明农贸市场”创建,为迎接“创城”总评年的测评做好准备工作。在今年市级连续3个月的文明城市实地测评中,农贸市场整治项目取得1个第一名、2个第三名的好成绩。

  3.深入开展农资市场监管。今年来全市各级工商机关结合“2014年红盾护农――春季打假保春耕专项行动”,制定印发《XX市工商局关于加强当前农资市场监管工作的指导意见》,进一步明确工作思路和工作重点。一是加强组织保障。专门成立专项行动领导小组,强化对专项执法行动的组织领导,全市各地也根据工作需要,逐级成立工作领导小组,明确职责分工,全系统上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制;二是创新监管方式。以农资示范店建设和信息化监管示范点的创建为抓手,全市上半年共确定26户“农资示范店”、39户农资信息化监管示范点,进一步创新监管方式,提高农资市场监管效能。今年年初,我市农资信息化监管示范点福建坤晟农业开发有限公司推行的农资商品全程电子追溯管理接受了国家工商总局甘霖副局长、省局叶木凯局长的现场检测,受到了充分肯定。三是注重宣传引导。注意加大与报刊、广播、电视等新闻媒体的沟通联络,积极通过各种渠道,加大对专项执法行动的宣传报道,扩大专项执法行动的社会影响力,努力营造良好的舆论氛围。市局在执法行动启动之日邀请了漳州电视台、《闽南日报》、海峡都市报、海峡导报等媒体记者进行跟踪报导;华安局分别于3、4月份深入辖区乡镇举办两场“红盾护农”知识培训讲座,通过法律法规讲解、现场互动咨询、发放宣传材料等强化农资经营户责任意识及广大消费者的维权意识。

  4.推进网络交易市场监管。一是抓学习培训,掌握新的网络监管系统。根据省局的安排,4月份组织全市网络监管人员参与新上线的网络市场监管软件的学习培训,熟悉全省“网络监管系统”的基本功能,并组织芗城、龙文等局分管理领导参加了省局在厦门组织的\\\'网络监管集中培训。二是完善网络监管数据库。依托全省开通上线的“网络监管系统”,及时录入、更新、维护经营主体数据库,目前全市拥有各类网络经营主体1727户。三是加强对网络经营者的指导。指导我市平台企业规范发展,目前已确定了XX区易维通电子商务园、漳浦“水仙花乡”、漳州味、佰马城等电商平台为重点指导对象,积极开展网络主体电子标识链接工作,支持电商平台企业公示真实主体信息,建立健全信用评价体系。

  (二)强化职能,积极开展各类市场整治。

  1.持续开展农资市场专项整治。根据总局、省局“2014年红盾护农――春季打假保春耕专项行动”的部署,继续加大农资市场违法案件查处,注重引导基层加强执法办案,通过以案促管实现对农资市场的管理。今年来,全市工商系统不仅注重传统的假冒伪劣、无照经营的监管,更注重加强对经营者违反《农业生产资料管理办法》规定、不履行进货查验、索证索票、建立台账等法定义务的查办。截至6月底,全市共出动执法人员8236人(次),检查农资市场、经营者6618个人(次),立案153件,结案111件,罚没款70.31万元:。较典型的案例有:华安局查处一化肥门市部涉嫌销售不符合国家标准要求的复合肥料案,处罚款2.475万元,没收不合格化肥4250公斤;长泰局查处一农资经营部虚假宣传案,罚款1.1万元;XX区局查处一农资经营店未建立农资进货索证索票制度农药案件,罚款6700元;平和局连续查获违法农资案件53起,案值26.65万元,罚没款入库1x.51万元。

  2.组织开展节日专项整治。认真组织部署开展春节元旦、五一、端午等节日市场专项整治。1月9日,市局制定印发了《XX市工商局八闽红盾出击——2014年春节市场专项执法行动方案》,在省局确定的四个整治重点的基础上进一步细化为整治节日食品市场、侵害消费者合法权益违法行为、不正当竞争违法行为、电视购物违法广告行为违法行为、节日安全生产监管、其他市场违法行为等六大项整治内容,进一步明确节日市场整治重点。

  3.继续开展格式条款侵权整治。继续巩固去年开展房地产专项整治成果,并向银行、电信业延伸,加大力度查处利用格式条款侵害消费者合法权益的违法行为。今年来,全市共查办利用合同格式条款侵权案件查处合同格式条款侵权案件43件,罚没款53.58万元。其中,漳浦局查处一家房地产开发公司违规收取水电开户费案件,罚款10万元;XX市工商局依法责令中国光大银行股份有限公司漳州支行4家银行停止利用格式条款对理财产品的收益率作引人误解的虚假宣传违法行为。

  4.组织开展网络违法行为的查处。今年来继续加大网络违法案件的查处,严厉查处利用网络从事不正当竞争、传销、商标侵权、虚假广告等各类网络违法案件21件,罚没款14.41万元。其中,XX区工商局查处某商贸有限公司涉嫌利用互联网虚假宣传案,处罚款4万元,长泰工商局立案查处某医院发布违法网络广告案,罚款1万元。

  5.积极开展其他商品市场整治。一是开展野生动物专项执法。加强与海洋渔业局、林业局等水生、陆生野生动物保护单位沟通协作,开展联合执法,并将全市常见的重点保护野生动物品种、有关野生动物保护法律、法规整理后下发至各县(市、区)工商局,方便基层执法办案;二是开展汽车市场专项整治。针对品牌汽车市场、二手车市场存在的问题,加强品牌汽车销售的条件审查,共组织核查4个批次10家品牌汽车企业,积极配合消保、消委会等业务科室及组织积极开展汽车销售行为以及流通领域汽车配件市场专项整治。XX区局开展汽车品牌销售及二手车交易市场专项整治,立案查处2起汽车品牌销售案,处罚款3万元。三是继续积极做好农贸市场执法监管,防控h7n9禽流感。配合有关部门加强防控“三个一措施”的落实,全力维护市场秩序稳定。

  (三)发挥职能,主动服务地方经济发展

  一是继续开展2012-201x年度守合同重信用企业认定活动的后续工作,推进全市诚信体系建设。今年全市共认定545家企业为XX市2012-201x年度“守合同重信用”单位,其中有119家企业被认定为省级“守合同重信用”单位,企业数分别同比增长54.4%和25.3%。全市还推荐20家企业参加国家级“守合同重信用”单位公示活动。二是积极开展动产抵押登记,支持各类市场主体解决融资问题。今年来共办理企业动产抵押登记84笔,企业融资46.92亿万元,融资额为去年同期的2.19倍。三是规范拍卖活动,维护拍卖市场秩序。全市共组织现场拍卖监管1x9场次,备案成交确认书128份,拍品成交金额2.11亿万元。



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