担当作为方面存在的问题

　　担当作为方面存在的问题（精选5篇）

　　“担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。”以下是小编为大家收集的担当作为方面存在的问题（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　担当作为方面存在的问题1

　　根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。

　　一、日常工作中存在的问题

　　1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

　　2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

　　3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

　　二、整改措施

　　1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

　　2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想；干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当；要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

　　3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。

　　4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质；多想多思，主动研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

　　担当作为方面存在的问题2

　　通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、 “不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:

　　1、怕有风险，不敢创新突破

　　一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

　　2、在工作中，有时有等靠思想

　　对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

　　3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足

　　对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

　　担当作为方面存在的问题3

　　敢于担当、有所作为，从本质上讲，是我们党先进、优秀的重要体现和重要保证。习近平总书记多次强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于履责担当的一系列重要论述，大力弘扬担当精神，积极主动有所作为，切实把全面深化改革、科学发展各项工作推向前进。

　　要夯实提高思想认识这个基础

　　在其位就要谋其政，行其权就要担其责。中国自古以来就强调从政要履责担当、有所作为。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”,顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”，讲的都是为官干事要敢担当、尽好责、有作为。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。敢担当、有作为是几代中国共产党人的政治本色，是领导干部的时代责任，是衡量好干部的重要标尺。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。当前，我国正处在全面深化改革的关键期、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的攻坚期，尤其需要领导干部具备敢于担当的精神，保持奋发有为的劲头。但是，在一些干部中却存在着不敢负责、不愿负责的“好人主义”倾向和不愿作为、不想作为的“懒人主义”思维：有的工作疲沓，不求有功、但求无过，浑浑噩噩过日子；有的当“太平官”，遇到困难矛盾绕道走，该抓的不抓、该管的不管；有的怕“得罪人”，在原则问题面前睁一只眼、闭一只眼；有的圆滑世故、拈轻怕重，有功劳就抢、有责任就推；有的讲排场、比阔气，贪图享受，铺张浪费，甚至以权谋私、违纪违法，等等。这些现象贻误事业发展，败坏队伍风气，直接影响党的形象，关系我们事业的兴衰成败，必须下大气力解决。领导就是责任，不愿尽责，不敢担当，不愿作为，就不配当领导干部。各级领导干部必须深刻认识自身肩负的责任和使命，以为党尽责、为国奉献、为民解忧的担当精神，以“铁肩担道义”的果敢和“妙手著华章”的自信，以夙夜在公、勤勉工作、鞠躬尽瘁的优良作风，切实履行好立党为公、执政为民的职责。

　　要抓牢强化能力修养这个根本

　　一事当前，是否勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，集中体现和反映了领导干部的综合素质。面对新形势、新任务和新挑战，领导干部要想尽职尽责、有所建树，必须提高修养、增强本领。一要武装头脑、坚定信念。坚定理想信念，保持政治定力，是领导干部敢担当、有作为的第一要求。习近平总书记强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。有坚守才能有担当，有自信才能有力量。要深入学习马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系，在解决理想信念内化、深化、强化问题上下工夫，牢牢掌握工作制胜的看家本领。当前，重中之重是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，用最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。要加强党性修养，保持“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的政治定力，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在任何时候、任何情况下都要自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏。二要认真负责、坚持原则。“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。”责任重于泰山，事业任重道远。领导干部要坚持党的事业第一、人民利益第一，做到敬业爱岗、守土有责、守土尽责，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。对职责范围的工作不认真负责、不努力作为，就不是一个称职的领导干部，就没有资格做领导工作。要把敢于担当、奋发有为作为执政为民的一种精神境界，积极研究事业发展的趋势需求，深入思考事业发展的深层矛盾，面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明，面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对工作中的失误正视错误、敢于承担，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管。当然，履责担当、有所作为并不是逞强蛮干和个人风头主义，而是要讲究方式方法，追求质量效率，按照一切有利于人民群众利益、有利于生产力提高、有利于各项建设事业发展进步的目标，部署和检验各项工作。三要提高能力、增强本领。“责重山岳，能者方可当之。”有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。正如习近平总书记所强调的，随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁荣任务。要在提高推动科学发展能力上下工夫，围绕经济社会发展重大问题加强学习调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力。要在提高运用法治思维和法治方式能力上下工夫，建立健全制度体系，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习实践，努力提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力。要以开展党的群众教育实践活动为契机，健全和完善领导干部深入基层联系群众制度，提高群众工作能力，多听民生“疾苦声”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富树”。当前，经济欠发达仍然是宁夏最大的区情，特别要抓好经济转型升级、开放型经济管理、创新思维、地方治理体系和治理等知识培训，着力提升各级干部把握改革、推进改革的能力。四要严守纪律、严于律己。铁的纪律是我们党取得革命、建设和改革胜利的重要保证，也是中国共产党区别于其他政党和组织的一个本质特征。领导干部要更好地履责担当、有所作为，必须要懂规矩、守纪律。要严守政治纪律，坚决执行党的决定，决不允许有令不行、有禁不止；严守组织纪律，做到地方服从中央、个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，按程序办事、按规则办事、按集体意志办事；严守廉政纪律，带头执行廉洁自律各项规定，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的道德防线。要按照“三严三实”要求，严自律、善治家、慎交友，坚决克服侥幸心理、从众心理、不平衡心理，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住家园，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。

　　要把握务实苦干这个关键

　　面对艰巨繁重的历史任务，各级领导干部既要敢于履责担当、能够履责担当，还要善于履责担当，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。一要去除私心杂念。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。无私才能无畏，无私才敢担当。不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利；虑的不是事业进展，而是个人“进步”。一些领导干部不敢担当、为官不为，说到底是私心杂念作怪。这样瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担重任，为党分忧、为民请命?心底无私天地宽，为官者就要有“牺牲小我，成全大我”的胸怀、抱负和担当，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，讲真话、办实事，做到一心为公、事事为民，具备舍我其谁的气魄和一往无前的豪情。作为组织部门和组工干部，要把严以用权、公道正派作为立身之本、为政之基，牢固树立正确的权力观和用人观，严格执行新修订的《干部任用条例》，用好干部五条标准选人用人，从党和人民事业需要出发选人用人，坚持五湖四海选人用人，坚决抵制用上人的不正之风，自觉做到公道待人、公平识人、公正用人。二要弘扬良好作风。好的作风是党性纯洁的表现，更是领导干部履责担当、有所作为的重要保证。当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。面对新形势新问题新要求，各级领导干部必须大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，保持良好的精神状态，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗、极端负责，以优良的作风保证各项目标任务完成。要坚持解放思想、实事求是，努力破除小富即安的自满思想、患得患失的畏难思想和封闭狭隘的保守思想，大力弘扬激情干事、开放创新的精神，善于把中央的方针政策同本地区、本部门实际结合起来，创造性地开展工作。要坚持密切联系群众，深入基层、深入实际，拜群众为师，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，骨子里与群众共鸣，思想上与群众相融，行动上与群众合拍，用真情真心真意服务群众，努力为群众排忧解难，自觉接受群众的批评和监督，保持和人民群众的血肉联系。三要干实事抓落实。“空谈误国，实干兴邦”。实干是战胜困难的法宝，要在实干中体现领导能力，在实干中展现岗位追求，在实干中实现人生价值。要善于谋划、主动作为，坚持把工作置于社会经济发展的大局中去思考和谋划，全面系统地掌握中央要求、人民群众的期盼，通过定项目、定责任、定时限，确立符合实际、可操作性的发展思路，做到见人见事见成效。要不畏艰辛、躬身亲为，怀揣干事创业的热情，鼓起奋发进取的劲头，保持逢山开路的勇气，积极主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，真正既做到问政于基层，问需于基层，问计于基层，又解困于基层，帮扶于基层，建功于基层，努力打开工作局面。要善始善终、科学作为，做到既解放思想、开动脑筋，又切实真抓实干、实事求是，谨防急功近利，不做表面文章，不搞“半拉子”工程，善始善终、善做善成，干实事、干成事，干一件、成一件。

　　要用好从严奖惩这个手段

　　当前，改革正当中流击水，不进则退。锻打好改革这块“铁”、走好发展这步棋，必须用好严格奖惩这把“重锤”，真正让敢于担当的受赏识、有所作为的有位子、不在状态的有危机。一要选准敢担当、有作为的干部。坚持正确的选人用人导向，注重加强教育引导，积极选树先进典型，建立激励干部履责担当的有效机制。改进和完善干部考察考核方式方法，加强对干部平时履责情况和敢于担当情况的了解，既看现在又看过去，从工作实绩中看担当，在乡语口碑中判高下。注重在关键时刻识别干部，看其面对难题时，是否豁得出、冲得上；面临诱惑时，是否不为所动、清正廉洁；面对群众时，是否保持本色、权为民用。二要用好敢担当、有作为的干部。坚持把那些认真负责、敢闯敢干、敢抓敢管的干部选拔到重要岗位和关键领域，不搞论资排辈、平衡照顾。各级领导干部要旗帜鲜明地支持保护担当者、鼓励褒奖有为者，为有个性、敢负责、肯干事而得罪了一些人、丢了一些票的干部主持公道、鼓劲撑腰，使敢于担当、有所作为成为领导干部的自觉追求，使“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事有韧劲”在干部队伍中蔚然成风。同时，要加强干部的日常管理监督，及时提醒，“咬咬”耳朵，扯扯袖子，确保干成事、不出事。三要惩戒不担当、不作为的干部。坚持治庸治懒治散，推动岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，对不负责任、不敢担当、为官不为的干部，要及时问责和惩戒，不仅不能提拔使用，还要及时调整下来，绝不能让“圆滑官”得好、“老好人”占先，对违法乱纪的干部，要依法依规严肃处理，推动形成鼓励尽责、崇尚担当的良好政治生态环境。

　　担当作为方面存在的问题4

　　一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

　　1、有等靠思想。

　　对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

　　2、有守摊思想。

　　工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

　　3、有享受思想。

　　有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

　　4、有旁观思想。

　　有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

　　5、有功利思想。

　　没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

　　6、有本位思想。

　　有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

　　二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

　　1、怕决策失误，不敢大胆拍板。

　　有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

　　2、怕有风险，不敢创新突破。

　　有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

　　3、怕干得多出错多，不敢主动干事。

　　有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

　　4、怕惹麻烦，不敢直面群众。

　　有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

　　5、怕得罪人，不敢坚持原则。

　　有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

　　6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。

　　有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

　　7、怕担责任，工作推诿扯皮。

　　有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

　　整改措施：

　　首先，在思想上要树立担当的意识。

　　担当是对工作责任的\\\'内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。

　　一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。

　　另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。

　　其次，在实践中要提高担当的能力。

　　能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。

　　党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。

　　要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。

　　要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。

　　所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。

　　担当作为方面存在的问题5

　　习近平总书记曾指出，“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分”。基层干部，是党和国家工作的“基石”。广大基层干部始终奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿，党的决策能不能落实，关键就看基层干部。但在基层治理实践中，部分干部工作倦怠、态度消极、“为官不为”现象时有发生，在一定程度上恶化了基层政治生态，损害了党和政府在人民群众心目中的形象。进入新发展阶段，如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性对推进国家治理现代化、建设社会主义现代化国家意义重大。

　　基层干部担当作为的实然困境

　　主动意识和能力素质不足，无法适应新时代担当作为新的要求。当前部分基层干部无论是担当作为的主动性还是专业知识能力素质，距离高素质、专业化的要求都还有一定的差距，存在明显的“本领恐慌”，具体表现为思想上不想担当，能力上难以作为。究其原因有以下方面：一是部分基层干部的党性修养不够，群众意识淡化，担当动机和担当意识都不足，忘记了身上肩负的使命和责任；二是少数基层干部主动学习和自我提升的意识不强，工作中缺乏主动性与创造性，甚至个别干部仍存在“干不干都一样”的惰性思维；三是部分基层干部知识储备不足、观念老化，面对百年未有之大变局难以适应，面对新任务和新要求束手无策，只能原地踏步。在这些因素的影响下，部分基层干部遇到矛盾绕着走、面对人民群众的诉求敷衍推诿，不主动作为。

　　基层工作压力突出，制约了担当作为的主观动机和行为意愿。“上面千条线，下面一根针”，基层干部工作内容繁多、涉及面复杂，在工作环境千变万化、群众需求“千姿百态”以及政绩考核机制有待完善的情况下，往往容易出现“多做多错、少做少错”现象，由此一些基层干部不愿意冒险挑战有难度的任务或新事物，生怕因“积极”而招来问责。同时，在一些地方基层干部面临的考核、检查等压力较大，甚至是不堪重负。有基层干部表示：“采集和录入的信息重复现象严重，且不同部门之间不互通，工作时间很大一部分都用来填表了。”在这样的环境下，许多基层干部不得不成为“5+2”“白+黑”的“超长待机”，根本没有其他精力思考如何以高标准履职尽责、如何创造性解决问题、如何及时学习补充知识，严重磨灭了基层干部担当作为的热情和信心。

　　容错纠错机制不健全，面对问责机制和社会舆论压力，部分基层干部害怕担当作为。问责机制建立的初衷是保证各项工作有效落实，但在实际执行过程中不断“变形加码”甚至“一刀切”，使得基层干部形成了“不干事就不出事”的心理，以问责为借口习惯性避责。另一方面，社会舆论环境使得基层干部不敢有所突破、有所创新。担当作为意味着勇于挑战困难，勇于啃别人啃不下的硬骨头，但与此同时出现工作失误的风险相对增加。此外，当前社会舆论对干部要求很高，干部一旦出现工作失误，在互联网的放大效应下，极易形成负面舆情，再加上“信访维稳”一票否决制、“零上访”的工作绩效评价标准等要求，部分基层干部一改以往“进攻邀功”的形象，而转向“防守诿过”保平安。

　　当前全国各地出台容错纠错政策文件200余份，但从政策内容看，存在容错内容宽泛、容错标准模糊、解释和自由裁量空间较大、容错边界和容错尺度难以把握等问题。这使得容错免责机制变成了一把“双刃剑”，既可以为改革创新者撑腰鼓劲，把基层干部干事的“大包袱”变成干事的“护身符”，也有可能被利用，成为“为官不为”的“挡箭牌”。有基层干部表示，“高层领导犯错误可以受处分，基层干部犯错就要丢饭碗”。这使得基层干部对容错纠错机制缺乏应有的信任，担心“秋后算账”、事后追责，干事创业积极性难以得到有效保护。

　　基层干部担当作为激励保护的应对之策

　　营造良好的内外部氛围，为基层干部减压减负。首先，要持续深入推进基层减负工作，营造良好的工作氛围。对于可能会增加基层干部额外负担、消耗基层干部资源和精力的繁文缛节及时调整和修正，定期审视现有的工作流程和工作机制，认真评估现有规章程序的必要性，简化基层干部的服务流程，切实为服务者和服务对象共同减负。其次，要规范管理基层会议，尽可能减少会议频率、缩短会议的时间、缩小会议规模，适当运用现场会、专题会视频会等形式，减少“要么在开会，要么在开会路上”“休息式开会”等情况的发生。最后，营造良好的社会容错氛围。要充分利用政府的网站、公众号、政务微博、政府宣传栏、电视广播等平台，加强对容错纠错政策的宣传和解读，使广大群众理性看待领导干部工作中的“适当失误”，营造包容的社会舆论环境，减轻基层干部的心理压力，让基层干部敢于试错、大胆创新作为。

　　加强基层干部教育培训，提升其能力素质。一方面，加强学习教育，深入开展各项教育活动，全方位改造基层干部的世界观、人生观、价值观，提升政治站位，使其在思想上、政治上、行为上能够自觉领悟和践行“以人民为中心”的发展思想、自觉在全面深化改革进程中贡献力量。要鼓励各级组织积极评选担当作为的先进模范，并加强对先进典型的学习和宣传，例如大力宣传“人民满意的公务员”“担当作为好干部”等获奖者的先进事迹，帮助基层干部树立为社会主义事业奋斗的理想和信念，以远大理想和伟大信念激励基层干部以最佳精神状态和风貌积极履职、争干实事。另一方面，基于人民和政府的期待以及改革发展任务的需要，针对基层干部的知识盲点、能力短板、经验盲区，建立常态化、多元化、系统化培训，提升基层干部的服务能力和服务水平，使其朝着高素质专业化方向迈进。

　　完善基层干部考评机制，加大激励力度。一方面，完善基层干部考评制度。要进一步优化基层干部考评理念，避免指标过多过细；引导和鼓励人民群众参与干部评价，让真正有担当有作为的基层干部能够在考评中脱颖而出；要减少不必要的重复交叉考核、检查和评比，并让每一次考核结果都得到切实的运用；要进一步完善公共部门工作信息系统，开发统一性和兼容性较高的信息平台，避免各种繁杂信息重复填写和提交，减轻考评填表压力，释放基层活力。另一方面，充分利用物质激励、政治激励、精神激励等多种激励方式对长期扎根基层、踏实苦干、贡献突出的基层干部进行表彰和奖励，肯定其坚守奉献的积极工作行为，激发其持续担当作为的勇气和决心。

　　进一步完善容错纠错机制和澄清保护机制，给予基层干部担当作为的安全感。一方面，要进一步细化责任判别和认定的标准，明确界定容错范围，根据各部门实际情况列出具体可以容错情形和不可容错的情形，让基层干部能够清晰地知道容错标准，有效消除基层干部顾虑，增强其对容错纠错机制的信任感，让基层干部感受到容错纠错对于担当作为者的保护，愿意放下包袱，勇敢作为。另一方面完善澄清保护机制。对信访举报案件，要从保护干部的角度认真甄别、慎重处理；对被诬告的干部，要予以有效保护，并采取有效方式及时消除负面影响，还其清白；对恶意中伤、诬告陷害基层干部的行为，要依规依纪依法追究责任，情节严重的予以曝光形成震慑，切实为基层干部撑腰鼓劲，从而为深化改革营造风清气正的政治生态。