如何申请创业贷款

　　申请前：掂自身实力 摸市场走向

　　对于程群来说，他首先需要选择一种创业模式，并顺利完成注册登记，这是申请开业担保贷款的前提条件和必要步骤。

　　由于自己是政府所认定的失业对象，程群决定在小区附近开办一家文印社，主营业务是图文设计与打印复印。像这样的非正规劳动就业组织，也是上海较早启用的创业带动就业的经营模式。尽管赢利不多，但它具有门槛低、入门易、负担轻、压力小的特点。

　　不同的创业者有不同的创业规划和现实考量。上海大学研究生李书龙一直憧憬着能拥有一家自己的公司，考虑到开办有限责任公司的入行门槛相对较高，而自己在校期间已经积累起广泛的人际关系和学术资源，于是他将目光瞄向了教育培训机构，这样一来，经济成本和人力成本都在很大程度上得到控制。"大学生创业都会面临资金短缺的问题，政府提供创业贷款正好解了燃眉之急"，李书龙充分肯定了创业贷款的价值，同时他告诉记者，类似培训机构这样的个体工商、个人独资的小企业或合伙企业，虽然入行门槛低，但需要先到工商管理部门办理注册登记。

　　【友情提示】

　　作为刚刚起步的创业者，由于资金、经验都还有限，以怎样的规模经营企业是至关重要的。创业初期，企业规模不易求大，可以先从办小企业开始，在实践中逐步积累经验，待到打下扎实的基础后，再扩大企业的经营规模。本市不少失业人员都是从非正规劳动就业组织起步，一步步走向成功的。在创业之前，首先要根据自己的实际情况，选择好创业模式。需要指出的是，不同的创业模式，其法律地位和对资金的要求也不尽相同。

　　创业利好政策相继出台

　　上海近期即将出台的扶持创业配套政策主要包括：市工商局的《关于鼓励创业促进就业的若干意见》；市人力资源社会保障局的《关于完善小额贷款担保工作的实施意见》、《关于加强创业培训提升创业者能力的实施意见》和《关于对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴的意见》；市教委的《关于支持高校和中等职业学校开展创业教育的实施意见》；市农委的《关于进一步促进本市农业旅游发展，鼓励农民自主创业的实施意见》；市金融办的《关于促进小额贷款公司发展的若干意见》、《关于完善担保体系进一步做好中小企业贷款担保工作的意见》；市科委、市财政局、市教委共同推出的《关于扩大大学生科技创业基金适用对象范围的实施意见》等。

　　申请中：准备足材料 多请教专家

　　第一步：先申请营业许可

　　在了解了证照办理是申请贷款的先决条件，程群便开始了奔忙。

　　他一边着手准备必要的申请材料，一边发动家人在小区附近寻找理想的经营场所。好在有熟人帮忙推荐，店面的事情很快得到解决，租金也比较优惠。次日，他又马不停蹄地带着一摞书面材料去了街道劳动保障事务所。"规定的申请材料一样都不能少"，据程群回忆，这当中包括了身份证或户籍证明、《非正规就业劳动组织》的认定申请书、《劳动组织章程》、经营场所的产权证与租赁合同的原件及复印件、申请人与从业人员的身份证件及劳动手册，另外还要准备一寸照片。

　　事实上，程群所提交的申请材料并不算多。如果经营活动涉及食品卫生或安全等特殊行业，还必须提供相关行政管理部门颁发的经营许可证，以及相关职业的资质证明，比如食品卫生许可证、健康证、治安许可证、维修技术等级证书等。

　　创业模式的不同，使得李书龙的申请流程与程群截然迥异。"我是从填写申请表格和投资人协议开始的"，李书龙说，然后需要去所辖的工商部门查询拟办公司的名称。为了取一个响亮的名字，避免与其他公司"撞车"，他还特地上网检索企业名录。在选定公司的名称之后，他旋即又开始准备开办企业的相关文件。"兵贵神速"，很快他便拿到了必要的文件材料，并与申请表一道，提交给工商部门等待批复。

　　【友情提示】

　　像程群这样提交完申请材料，首先由所辖的开业指导服务中心对报送的材料进行审核，然后市人力资源和社会保障局集中办理认定审批，最后经由上海市认定办审批。若所有流程顺利通过，有关部门将会颁发证件，并为开业服务社提供发票、代理记账等公益性服务。而对于李书龙这样的申请，如果获得批准，工商局将给他颁发执照和刻制图章（公章、印鉴章、财务章等），他则需要到技术监督局办理组织机构代码证，到银行办理银行开户，当然，税务登记、领购发票、招工等手续也是必不可少的。

　　第二步：进入贷款申请流程

　　"没想到证照可以这么快就办下来"，庆幸之余，程群对最关键的贷款申请显得信心十足。前些天，他特地去拜访了附近的开业指导服务中心，就贷款的申请事宜进行咨询。工作人员告诉他，贷款人应当向注册经营所在地的开业指导服务中心提出贷款申请，而注册地与经营地必须在同一个行政区域内。除此之外，就是一些必要的办理证明材料，比如身份证、户口簿、非正规就业劳动组织证书或者小企业营业执照、婚姻证明、配偶身份证等。

　　在学校的就业指导中心，李书龙得到了与程群同样的咨询意见。在朋友的陪伴下，他来到注册所在地的开业指导服务中心，向受理部门提出了贷款申请。"工作人员非常热情，现场辅导我们填写了两份材料"，李书龙所说的"材料"指的是《开业贷款计划书》和《开业贷款申请书》。之后，中心立即又安排专家对他们的投资项目进行初步评估论证，主要内容是询问贷款目的，告知贷款政策。"实际上，这个项目论证的过程，也就是专家对投资人进行市场营销、财务管理方面的辅导"，中心的工作人员表示。

　　碍于家里的事务繁杂，程群暂时还没有去开业指导服务中心提出贷款申请。尽管如此，他对创业前景的思考与展望一刻也没有停止，"拿到创业贷款，我会用心经营文印社，追求贴心的服务和卓越的品质，等业务成熟后还可以承接广告公司的活儿"。关于未来，每位创业者都会在自己内心勾勒出一幅壮丽的图景，李书龙也是如此。等待下一个申请步骤的同时，也在为他的教育培训机构制定发展方向和成长路径。

　　【友情提示】

　　在结束贷款申请的前两个步骤后，由中心指定的社会中介评估公司还将对李书龙的公司进行实地调查，对他的经营条件、市场状况和财务状况进行了解，同时对投资项目的风险预测、还款能力、市场趋势等作出分析，根据项目的具体情况和政策规定，作出评估结论。如果项目得到认可，评估公司将出具贷款项目的财务分析报告，报送银行办理担保审批。银行在完成办理担保审批后，将按有关信贷规定办理放贷手续，而财务咨询公司将协助银行对贷款项目实行贷后跟踪，开展贷后跟踪指导。