正确理解和遵守人民警察职业道德规范

2023-06-30   


  “现在我们国内形势很好,有一点要提醒大家,就是我们在建设具备中国特色社会主义社会时,一定要坚持发展物质文明和精神文明,坚持五讲、四美、三热爱,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律”,这是邓小平同志在1985年3月7日的《一靠理想,二靠纪律才能团结起来》的讲话中首先讲的,阐明了道德的重要意义。

  胡锦涛同志在十八大报告中讲到:坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,要坚持依法治国和以德治国相结合。

  人民警察的道德和行为规范就是行业内的道德和纪律,这是正确履行《人民警察法》的前提基础,是争做一名合格人民警察的根本保证。常言道“无规矩不成方圆”,这个“规矩”就是道德与法制的统一体。

  一、规范人民警察职业行为的必要性

  1、职业的特点决定了必须要规范

  职业是人们谋生的手段,只要你生活在地球上,就需要从事一种职业维系自己的生活,那么这就必须遵循一种守则,一种规范,这就是职业道德。这是一种无形的资本,取不到这个资本你就无法顺当地从事这个职业,从事了这个职业也干不好,最终将被这个职业所淘汰。所说的职业道德,对人是体现在相互的竞争力上,你遵守得好,干的就好,发展就快,积极性就高;那么对一个群体呢?那就是一种战斗力,它能使整个群体整体化一,向心力大、凝聚力强,能够招之即来,来者能战,战之能胜。

  一个人要成就小事是靠才能的,要成就大事就要靠品德。当年皇马球队来中国和红塔队踢球时,一下飞机未安置食宿就开会,队员们精力集中听教练讲;红塔准备的饭人家不吃,怕长了体重;对待球迷非常善意和谦虚,非常客气礼貌;有一个记者看到后写了一篇文章,《皇马球队来中国带来了金钱,留下了什么呢?》,他们留下的是职业道德。历史告诉我们,只有品德高尚的人,才能得其名,得其位,得其禄,得其寿。

  我们每一个人要想干好工作,去为国家出点力,去参与治理国家,那就必须先修身。需要不懈地主动地去学习,知识就是力量。我们人民警察永葆共产党员先进性,坚持与时俱进,主要方面要体现在公正执法上,我们公正执法代表党和政府,社会影响力极大。执法就是依法调处矛盾,维护被破坏的一种关系,因此没有高尚的职业道德是不行的。

  道德是人们在生活中逐步形成的,被人们共认的可为不可为的基准;道德优先于法律,道德为法律的确立提供了依据,提供了价值合理性的依据;同时道德可以为人们遵守法律提供一种品行保证。而执法的人民警察是法律的载体。我们想一想,当人民警察执行法律不公平不公正的时候,那社会就失去了公正的最后一道防线,使人们不相信党和政府。开始悲观失望,产生消极情绪,继而报复国家报复社会。因此,法制社会中危害最大的不是犯罪的不法侵害,而是不能严格公正执法。发生司法腐败时,不能及时予以根治,那才是无望和危险的。

  2、公安队伍现状决定了必须要规范

  我们的队伍总体是好的,但是存在了很多的问题,个别问题还不小,影响了整体形象,加之外部环境大气侯的影响,对公正执法相当不利。在我们当中,有一小部分人受一些不健康思想的侵蚀,思想道德观念扭曲,职业行为偏离规范,干了一些不该干的事。虽然问题集中反映在少数人身上,但影响了公安队伍的声誉,损害了人民警察的形象,给工作造成不应有的损失。我们是整顿又出事,出了事再整顿,始终逃不出这种简单的低层次循环,症结是队伍管理不规范,没有长效机制。以德治警,就是用这职业道德行为规范去治警,从源头做起,从根本治理。

  二、规范人民警察职业行为的可行性

  1、人的行为是可以改变的

  自古有讲究:“一岁不成驴,到老驴驹子”,或者“江山易改,本性难移”,或者“有智不在年高,无智空活百岁”等,实际说的有点过,都不是辨证的。无论历史上孟子主张的“性善论”,还是荀子主张的“性恶论”,在他们论述中有一项是一致的,就是本性是可以改的,也就是好的可以变坏,坏的可以变好。

  马克思讲过人的本性是一切社会关系的总和,也就是说当社会关系变化,人的本性也会相应发生变化。决定社会关系的根本是生产力的发展水平,是经济基础的薄厚。随着社会关系的变化,人是可以发生改变的,只不过有多有少,有快有慢而已。

  2、造成我们警察职业行为不规范的原因是可以改变的

  原因既有行业本身的,也有社会外在的。

  (1)归结为中国的政治、经济和警察个体心理素质造成的。在过去,中国没有政治合法性,需要警察去打人,人们认为别人都不能打人,父母和警察打人是正确的。警察是时代的打手。中国多年流行拳头就是上帝的文化,警察打人已意识形态化。随着文明的进步,警察打人不仅是野蛮,实际是一种心理病。打人是攻击性的行为,就是为了显示自己,是搞精神宣泄。所以说,只有个体得以整治,整体才能得以新生。

  (2)归结为警察忽视人的自我价值的必然结果。社会价值是以对社会贡献大小衡量的,自我价值是社会对你的尊重和满足。以前只强调社会价值,不让个人讲自我价值,受不到社会应有的尊重和满足,于是就不把犯罪嫌疑人当人看,久而久之也不正眼看人民群众,专靠冷硬横过日子。

  (3)归结为部分警察素质低下。虽然社会上有些人对警察有片面认识,但从我们警察行业内看,体制有问题,机制有问题,但大多是我们队伍管理不够规范。首先是教育引导不利,不能更新知识,充电时间少,受不到适宜的教育训练,得不到专家引导;其次是奖惩不规范,没有行之有效的好方法。有些人干不了事,有些事没人干,都吃大锅饭,好坏不分,良莠不齐,执政的人得过且过,制度得不到落实。

  三、人民警察职业道德与行为规范的具体内容

  1994年公安部正式颁布了《人民警察职业道德规范》,2011年9月又进行了修订,由原来的八条增加为十条:

  忠诚可靠,秉公执法,英勇善战,热诚服务,文明理性,严守纪律,爱岗敬业,甘于奉献,清正廉洁,团结协作。

  (一)忠诚可靠

  就是:听党指挥,热爱人民,忠于法律。

  忠诚是前提,也是做人的根本。大家看过《致加西亚的一封信》了吗?主要体现了一个忠诚,这是维护感情的根基,是团结同志的前提,是开展工作的保证。听党指挥是中心和精髓,这是无条件的,下级服从上级,全党服从中央,这是原则问题。听党指挥仅在行动上那是被动的,应加强学习从思想上去争取主动。

  (二)秉公执法

  就是:事实为据,秉持公正,惩恶扬善。

  执法不能搀杂任何个人感情,就是连同情也不能有。香港警察纪律可谓严明,你卖了情就丢了饭碗,我们卖了情就没了良心。我们也不能畏惧任何权势,去把一碗水端平。同时提高我们民警的执法水平,杜绝刑讯逼供,办案不带情绪,以事实为根据,以法律为准绳,做到不枉不纵。

  (三)英勇善战

  就是:坚韧不拔,机智果敢,崇尚荣誉。

  英勇善战是公安机关的优良传统和作风,是公安机关战斗力的集中表现,也是克敌至胜的一大法宝。要大力加强思想政治工作,开展经常性“大练兵”活动,切实提高公安机关“四个能力” 和“两个水平”(维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力和公安机关执法水平、公安队伍正规化水平),保证关键时刻拉得出,危急时刻冲得上,硬仗面前打得赢。

  (四)热诚服务

  就是:情系民生,服务社会,热情周到。

  树立和落实科学发展观,建设中国特色社会主义,党中央号召立党为公,执政为民,我们公安机关要求是立警为公,执政为民,热爱人民是建设国家的社会主义思想感情基础。热爱是最好的老师,一个人不喜欢的东西他很难做好,情系在先,方可热爱,带着对人民群众深厚的感情去工作,去执法去建造一个好的政党,摆正服务和被服务的关系,也就是民警和群众执法与服务的关系,那么干什么也自然,什么工作也能干好。

  西方教育警察要为纳税人服务,我们历来提倡为人民服务,人民是我们的衣食父母呀。四川饿死三岁孩子一事,当时炒作厉害,说明了在毒品危害社会的同时,另一种毒品危害更大,那就是冷漠执法;哈尔滨东莱派出所,人们都用外地大房子换东莱的小房子居住,不就是贪图氛围好、服务好。

  (五)文明理性

  就是:理性平和,文明礼貌,诚信友善。

  孔孟之时礼教盛行之际,中国古文化告诫人们,扬风扎猛要不得,枉然自大要不得。自大一点就要臭,我们一些同志以管人者自居,要么耍威风逞能的、目无他人,要么信口开河、言语极度不文明,因而你的威严、美观、体面将一扫而光。

  你不文明别人就厌恶,同是一句话一件事,办的不文明就结果两样。“敬人一尺,人尊一丈”的道理不懂,还想自己的威望高于别人之上。管人者自居,动不动就训人,当官做老爷;自己警容不整,浑身污垢,有失大雅,还谈什么体面。

  (六)严守纪律

  就是:遵章守纪,保守秘密,令行禁止。

  强调服从,这是人民警察法规定的,这是军事化管理所必须的,这也是党的组织纪律的要求,从而看出是一支什么素质的纪律部队。

  自己连服从都不会,怎么谈得上落实制度,怎么去约束自己,怎么去履行职责。我们是管人和管事的,自己连这点素质都没有,还怎么要求别人这样做,或者纠正管教做不好的人呢?坚决不能犯自由主义。

  (七)爱岗敬业

  就是:恪尽职守,勤学善思,精益求精。

  这个问题两方面,一是在人民警察日常工作中要有自我保护这种常识,存有时刻被侵害这种想法,具有自我保护意识;二是在危难时刻,在生死考验之际,忠于职守,决不贪生怕死。这要求平时做到业精技强,做到机智勇敢,不怕牺牲,这才是人民群众最需要最满意的,越是在危难时候越显示出人的素质。如果你连接受任务或者面临困难都惧怕,还怎么能谈不怕死呢。

  勇于献身不等于去找死,不能去无谓的牺牲。我们最大的问题就是综合素质不高,没有看家本领,很多伤亡是因为方法不当、方式不对、业务不熟、要领不掌握。美国2亿多人,120万警察,最多一年牺牲150余人,中国13亿人口,200多万警察,每年牺牲近300名,大部分警察的牺牲是可以避免的。就是讲,关键时刻不能蛮干,用生理机体的损害去换取无谓的成果,取得时间上早晚的成绩,给国家造成不利,给亲人带来伤害,应该损失大于收益。

  (八)甘于奉献

  就是:任劳任怨,顾全大局,献身使命。

  奉献意味着少考虑个人利益甚至不考虑个人利益,意味着凡事少图回报,不求索取。奉献是一种责任、一种承诺、一种精神、一种义务,要求心中装着人民,装着党的事业。(面试问题网 www.mianshiwenti.com)

  公安工作任务繁重,责任重大,程序严格,需要认认真真的工作态度和勤勤恳恳的敬业精神。公安工作意味着经常出差,不能顾家,意味着经常加班加点,没有节假日。任劳任怨是有苦劳也不计较,付出再多的辛苦也在所不计,不横攀竖比和患得患失,始终保持旺盛的精力和工作心态,全心全意为人民服务,在奉献中成就自我。

  (九)清正廉洁

  就是:坚苦朴素,情趣健康,克已奉公。

  清正廉明是秉公执法的前提和基础。中共中央《关于加强和改进党的作风建设》一文中提出了“八个坚持,八个反对”,其中就有坚持清正廉洁,反对以权谋私;在党的十六大报告中,也讲到加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争。

  身为人民警察的执法者不清不廉,这是标准的司法腐败,让我们自己冲垮了社会最后一道防线,这要亡党毁国的。只有始终保持蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,才能永远同人民群众心连心,党的执政基础才能够坚如磐石,公安工作才能深入全面,得民心顺民意,为党为国做成事。

  (十)团结协作

  就是:精诚合作,勇于担当,积极向上。

  团结是胜利的保证,团结出人才、出干部、出生产力。我们是同志,目标就一致,因此办事过程可忽略不计,那样什么情况都能过得去,就没有解决不了的问题,没有克服不了的困难。

  团结协作了就不孤立,就不单薄,就不孤独,就能热血澎湃,心情舒畅,就能精神抖擞,身体健康,就有使不完的劲,说不完的话,干不完的事。团结协作好了,干工作就不会出现错误和失误,就能把本职工作干好,把上级领导交办的任务漂亮地完成,真的能够做到好事办好,好上加好。



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