关于印发《西藏自治区保障农民工工资支付工作考核办法》的通知

各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：

 

经自治区人民政府同意，现将《西藏自治区保障农民工工资支付工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。2018年2月13日经自治区人民政府同意，由自治区人民政府办公厅印发的《保障农民工工资支付工作考核办法》同时废止。

 

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西藏自治区保障农民工工资支付工作考核办法

 

第一条 为落实保障农民工工资支付工作的属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，根据《保障农民工工资支付条例》《国务院办公厅关于印发<保障农民工工资支付工作考核办法>的通知》（国办发〔2023〕33号）等有关规定，制定本办法。

 

第二条 本办法适用于对各地（市）行署（人民政府）保障农民工工资支付工作的年度考核。

 

第三条 考核工作在自治区人民政府领导下,由自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称领导小组）负责实施，领导小组办公室具体组织落实。考核工作从2023年到2027年，每年开展一次。

 

第四条 考核工作坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持定性与定量评价相结合，遵循客观公正原则，突出重点，注重实效。

 

第五条 考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、完善落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、人民群众满意度等情况。

 

第六条 领导小组办公室按照国家年度考核方案和考核细则要求，制定全区年度考核方案及细则，明确具体考核指标和分值。

 

第七条 考核工作按照以下程序进行：

 

（一）地（市）自查。各地（市）行署（人民政府）对照考核方案及细则，对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查，填报考核自查表，形成自查报告，报送领导小组办公室。各地（市）行署（人民政府）对自查报告的真实性、准确性负责。

 

（二）实地核查。领导小组办公室组织有关成员单位组成考核组,对地（市）行署（人民政府）考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查，采取听取汇报、核验资料等方式进行。

 

（三）日常工作。领导小组办公室结合各地（市）保障农民工工资支付日常工作开展情况，对各地组织领导、源头治理、制度建设等考核指标进行考量。

 

（四）暗访抽查。领导小组办公室组织力量或委托媒体组建暗访组，采取“暗访+明查”方式，对各地畅通维权渠道、作风建设等进行调查。

 

（五）综合评议。领导小组办公室组织有关成员单位根据地（市）行署（人民政府）自查、实地核查、日常工作、暗访抽查情况，结合行业主管、公安、信访等部门掌握的情况，进行考核评议，形成考核报告，报领导小组审批。

 

第八条 考核采取分级评分法，基准分为100分，考核结果分为A、B、C三个等级。

 

（一）同时符合以下两个条件的，考核等级为A级：

 

1.领导重视、工作机制健全，各项工资支付保障制度完备、落实得力，工作成效明显；

 

2.考核得分排在全区前三名。

 

（二）有下列情形之一的，考核等级为C级：

 

1.保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出，考核得分排在全区最后一名的；

 

2.发生3起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件，或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的；

 

3.发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的。

 

（三）考核等级在A、C级以外的为B级。

 

第九条 考核结果经领导小组审批，按程序报自治区人民政府同意后，由领导小组办公室向各地（市）行署（人民政府）通报，并抄送区党委组织部，考核结果应用于地（市）年度综合考核，作为评价地（市）领导班子和领导干部的参考依据。需要问责的，按照干部管理权限，移交有关党组织或纪检监察机关。

 

第十条 对考核等级为A级的，由领导小组予以通报表扬；对考核等级为C级的，由领导小组对该地（市）行署（人民政府）有关负责人进行约谈。领导小组办公室向各地（市）行署（人民政府）反馈考核发现的问题，并提出改进工作的意见建议。各地（市）行署（人民政府）及时组织整改，并向领导小组办公室报送整改情况。

 

第十一条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的，予以通报批评；情节严重的，依纪依法追究相关人员责任。

 

第十二条 各地（市）行署（人民政府）参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级政府保障农民工工资支付工作的考核。

 

第十三条 本办法由领导小组办公室负责解释，自印发之日起施行。

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来源：西藏自治区人力资源和社会保障厅
发布：2023-11-09