关于印发《大连市人力资源和社会保障局度普法责任清单》的通知

局机关各处室、局属各单位：

      现将《大连市人力资源和社会保障局2023年度普法责任清单》印发给你们，请认真组织实施。

大连市人力资源和社会保障局

2023年8月8日

大连市人力资源和社会保障局2023年度普法责任清单

为贯彻落实《中共大连市委全面依法治市委员会办公室关于印发<2023年度大连市（中、省）直国家机关和单位普法责任清单>的通知》（大依法治市办〔2023〕29号）要求，压紧压实普法责任，增强普法针对性和实效性，现制定2023年度普法责任清单如下：

一、普法目标

“谁执法、谁普法”的普法责任制全面落实，普法工作长效机制更加完善。法治宣传教育工作针对性、实效性进一步增强，人社系统干部职工的法治思维、法治能力明显提升。行政管理相对人对人社领域法律法规的知晓度、法治精神的认可度和法治实践的参与度显著提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的人社法治环境不断优化。

二、普法内容

（一）共性普法责任清单

1.党的二十大精神

普法内容：党的二十大精神以及习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神等。

普法对象：全局党员、干部。

普法目标：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

普法措施：纳入局党组理论学习中心组、基层党组织理论学习计划；组织学习党的二十大报告、《习近平著作选读》第一卷和第二卷等；组织利用“学习强国”等平台学习。

牵头单位：机关党委办公室（人事处）。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：全年。

2.习近平法治思想

普法内容：深入学习宣传贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。

普法对象：全局干部职工。

普法目标：深入学习领会习近平法治思想的科学体系，把握正确政治方向和舆论导向。

普法措施：纳入局党组理论学习中心组、基层党组织理论学习计划；组织学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党百年法治大事记》等；组织利用“学习强国”等平台学习。

牵头单位：法制处、机关党委办公室（人事处）。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：全年。

3.宪法

普法内容：《中华人民共和国宪法》。

普法对象：全局干部职工。

普法目标：深刻理解和把握依宪治国、依宪执政的内涵和意义，弘扬宪法精神、维护宪法权威。

普法措施：组织开展好“12·4”国家宪法日、宪法宣传周主题宣传活动。

牵头单位：法制处。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：12月。

4.民法典

普法内容：《中华人民共和国民法典》。

普法对象：全局干部职工。

普法目标：加强民法典重大意义、核心要义、重点问题的宣传解读，让民法典走进群众生活，保障群众合法权益。

普法措施：组织开展民法典宣传活动。

牵头单位：法制处。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：10月。

5.国家安全相关法律法规

普法内容：《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等。

普法对象：全局干部职工。

普法目标：增强工作人员的安全意识。

普法措施：组织开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等学习宣传。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：11月。

6.行政法律法规

普法内容：《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》。

普法对象：承担行政许可、行政处罚职能的处室（单位）工作人员。

普法目标：增强工作人员依法履职意识，提升依法执法能力。

普法措施：组织学习培训；推行业务经办、行政执法全员普法、全程普法；开展以案释法。

责任单位：审批办、市劳动保障监察行政执法队。

时间安排：全年。

7.党章和党内法规

普法内容：《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等。

普法对象：全局党员、干部。

普法目标：提升全体党员、干部党规党纪意识。

普法措施：开展基层党务干部教育培训；开展发展党员系列培训；开展入党积极分子、预备党员培训。

牵头单位：机关党委办公室（人事处）。

责任单位：机关各处室、局属各单位。

时间安排：全年。

（二）个性普法责任清单

1.促进就业创业法律法规

普法内容：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《辽宁省就业促进条例》。

普法对象：各类用人单位和劳动者，重点针对就业困难人员、高校毕业生、来连就业创业人员加大宣传力度。

普法目标：大力宣传我市相关法律法规以及促进就业和提升劳动者技能的生动实践、典型经验。

普法措施：利用各类推介会、招聘会、大赛等活动，开展边服务边普法；利用服务大厅和服务窗口开展现场宣传；利用微信公众号等新媒体开展宣传。

责任单位：就业创业和失业保险处、职业能力建设处、市就业和人才服务中心。

时间安排：全年。

2.劳动关系、劳动监察法律法规

普法内容：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规。

普法对象：各类用人单位及劳动者，突出加大对农民工群体的普法力度。

普法目标：帮助、引导用人单位和劳动者自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、维护合法权益，推动构建和谐劳动关系。

普法措施：推行行政执法全员普法、全程普法；扎实开展以案释法；利用服务大厅和服务窗口开展现场宣传；利用微信公众号等新媒体开展宣传。

责任单位：劳动关系处（信访仲裁处）、市社会保险事业服务中心、市劳动保障监察行政执法队。

时间安排：全年。

3.事业单位人事管理和人才工作法律法规

普法内容：《事业单位人事管理条例》《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》《事业单位公开招聘人员暂行规定》《专业技术人员继续教育规定》《人力资源市场暂行条例》《人力资源服务机构管理规定》《职称评审管理暂行规定》。

普法对象：事业单位及其工作人员、各类人才和行业主管部门及相关单位。

普法目标：形成深化事业单位人事制度改革、激发人才创新创业活力的良好氛围。

普法措施：通过调研、深入企业服务、招聘会等方式，开展现场宣传；利用微信公众号等新媒体开展宣传。

责任单位：人才资源开发处（人力资源市场处）、事业单位人事管理处、市就业和人才服务中心。

时间安排：全年。

4.社会保障法律法规

普法内容：《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》、《失业保险条例》《全国社会保障基金条例》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险基金行政监督办法》《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》《辽宁省工伤保险实施办法》等。

普法对象：用人单位及劳动者。

普法目标：加强普惠性、基础性、兜底性社会保障法规政策宣传，推动健全多层次社会保障体系，为社保制度改革和改善民生营造良好氛围。

普法措施：推行行政执法、社保经办全员全程普法；开展以案释法；利用服务大厅和服务窗口开展现场宣传；利用微信公众号等新媒体开展宣传。

责任单位：就业创业和失业保险处、养老保险处、工伤保险处、社会保险基金监督处、市社会保险事业服务中心、市就业和人才服务中心、市劳动保障监察行政执法队。

时间安排：全年。

三、组织领导

成立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长，各处室、各单位负责人为成员的局普法工作领导小组，普法工作领导小组办公室设在局法制处，法制工作分管领导为办公室主任，负责推进普法工作的全面实施。

联络员：崔仕辉；联系电话：88139082。

四、具体要求

（一）高度重视。各处室、各单位要高度重视普法工作，落实推进法治建设第一责任人职责和“谁执法谁普法”责任制，坚持普法工作与业务工作相结合，坚持全员普法、全程普法，做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。

（二）注重实效。各处室、各单位要切实提高政治站位，以高度的政治责任感，深入企业、深入群众，在管理、服务过程中，结合工作实际和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育，不断提高广大人民群众法律意识、法治意识。

（三）及时宣传。各处室、各单位要及时对普法工作情况进行总结，有效推进普法工作落地生根见成效。对普法过程中发现的先进典型、先进做法、创新亮点要充分利用门户网站、微信公众号、微博等载体进行宣传报道。