广州规划出大招-300平方公里!广州市规划和自然资源局最新规划公开征求意见稿出炉
2023-07-05
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2月6日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》（下称《专项规划》）公开征求社会公众意见，市政府举行发布会解读该规划并回应社会关切。
《专项规划》提出，通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，至2035年推进城市更新约300平方公里，拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个。
广州市城市更新分区实施策略图
规划至2035年
推进城市更新约300平方公里
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《专项规划》统筹新增用地与存量用地资源配置
规划至2025年，累计推进城市更新约100平方公里；
至2030年，累计推进城市更新约200平方公里；
至2035年推进城市更新约300平方公里。
通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用，支撑高质量产业空间与公服设施供给，推动城市可持续发展。
全市城市更新规模分解示意图
优先推进的城市更新项目
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《专项规划》明确项目正负面清单，优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目。对不符合“三区三线”、历史文化保护、城市环境总体规划等相关规划，或是大范围涉及生态廊道且预判改造难以平衡、建设用地规模缺口较大、可能导致“田中城”等情况的城市更新项目，原则上不列为全面改造项目。按2025、2030、2035年度，明确更新项目时序安排，定时间表、路线图，以城市更新为抓手推动高质量发展，让群众看到变化。
至2035年，拟推进旧村庄旧城镇
全面改造与混合改造项目297个
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《专项规划》提出，至2035年，拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个。其中：
旧村庄改造项目281个，包括全面改造项目259个；混合改造项目22个，主要为涉及历史文化名镇、名村、传统村落和历史文化资源丰富的旧村，在落实相关保护要求的前提下，以核心保护区微改造及历史文化资源保护和活化利用、其余范围可全面改造的混合方式推进。
旧城混合改造项目16个，综合运用各项政策以“留改拆”混合改造方式推进。
按行政区分，越秀区8个（旧村 4 个、旧城4个），海珠区 13 个（旧村 12 个、旧城1个），荔湾区23个（旧村 20 个、旧城3个），天河区 19 个（旧村 18 个、旧城1个），白云区 26 个（旧村 24 个、旧城2个），黄埔区70个（旧村67个、旧城3个），花都区28个（旧村28个），番禺区 34 个（旧村 33 个、旧城1个），南沙区27个（旧村27 个），从化区 24 个（旧村 24 个），增城区 25 个（旧村24 个、旧城1个）。
鼓励推进老旧城区微改造项目、外围地区乡村整治提升项目。
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基于市域总体空间格局，划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域，提出总体更新导向，持续优化城市结构，维育山、城、湾、海、江、田的区域山水大格局。立足区域历史本底、现状建设、功能定位等差异细分二级分区，分别明确提质增效、民生改善、环境提升等不同更新导向，整体推动区域高品质发展。
城市更新中的
“南建、北筑、东立、西联、中兴”
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南沙新区可更新存量用地面积约39.7平方公里。深入推进粤港澳互利合作共赢，打造高水平对外开放门户。
结合国际航运贸易枢纽建设，优先保障中国（广东）南沙自由贸易试验区南沙片区发展用地，优先推进南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等先行启动区的更新改造，提升土地利用效率，加快高端功能集聚，将南沙新区营造为向海而立、创新而强、链湾而兴的未来综合性新城，充分发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。
北部增长极区域可更新存量用地面积约78.5平方公里。推动空铁融合发展，建设广州北部综合门户。
依托空港-花都、知识城、从化等功能平台，推动低效产业用地园区化、集聚化发展。结合城市更新推动产业新旧动能转换，建设战略新兴产业与先进制造业融合发展的产业区域辐射极点。
东部综合门户区域可更新存量用地约64.1平方公里。枢纽赋能提质，充分发挥东部枢纽作为广州与深圳、东莞、惠州合作互联的空间载体作用，打造直连湾区的交通新枢纽。
聚焦新塘站、增城站，以城市更新储改结合挖掘空间潜力，推动周边区域客运枢纽集群整合。结合城市更新配置高质量产业空间，构建东部枢纽交通商务区，推动广州东部地区跃升为辐射粤东、服务湾区东岸、对接华东的重要支点。
广佛高质量发展融合试验区可更新存量用地面积约 58.2平方公里。以区域协同治理为纲，全局统筹土地资源要素，整合碎片化生态、产业、文化等资源要素，打造广佛高质量发展融合试验区。
结合土地要素城乡交换机制探索，加快推进广州南站-佛山三龙湾-荔湾海龙先导区建设，推动区域连片更新、引导高端要素聚集，更深层次推动广佛同城化发展，建成全球超级都会与粤港澳湾区标志性战略大平台。
中心城区可更新存量用地面积约233.5平方公里。
推进新河浦、恩宁路、沙面等历史文化街区保护传承及活化利用，挖掘资源底蕴，再现粤府文化魅力。
聚焦珠江西段、中央活力区、广州火车站、中轴线南端等重要节点，以城市更新增添高质量发展引擎，助力产业复兴。
通过中心城区老旧小区微改造，完善功能配套、改善人居环境、增加开敞空间，焕发老城生机活力。
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围绕海绵城市建设，开展洪涝安全评估，结合城市更新利用绿地、公园、道路、运动场、广场等设置雨水调蓄设施、滞渗设施和雨洪行泄通道等。以城市更新为契机，合理规划供水设施，有序推进供水加压泵站的新建扩建和改造、输配水管网的更新改造和输配分离；同步开展电网规划，适度超前新增变电站布点，预留站址、走廊，构建坚强、可靠、合理的电网结构；合理规划天然气基础设施，推进各类燃气管道建设和改造。
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《专项规划》全面落实城市发展战略，以高质量精准实施城市更新行动，助力实现广州“美丽宜居花城 活力全球城市”愿景。
聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区，拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目260个、占比约88%，提升城市核心功能。
聚焦南沙新区，拟推进项目27个、占比约9%，助力湾区合作发展。
聚焦活力创新走廊，拟推进项目96个、占比约32%，强化科技转化能力。
聚焦东部综合门户，拟推进项目33个、占比约11%，支撑穗莞惠联动。
聚焦北部增长极，拟推进项目33个、占比约11%，促进北部门户建设。
聚焦广佛同城，拟推进项目36个、占比约12%，实现广佛高质量融合。
聚焦市区重点功能片区，拟推进项目199个、占比约67%，协同存量土地活化与产业层级跃升。
聚焦区域交通设施和综合枢纽周边2公里范围，拟推进项目35个、占比约12%；轨道站点周边800米范围，拟推进项目148个、占比约50%，支撑白云机场、广州南站等枢纽扩容升级，完善城市综合交通体系。
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征集意见时间：
2023年2月6日至2023年3月8日。
意见收集方式：
通过广州市规划和自然资源局意见征集页面评论区留言。
电子邮箱：zhangyana123@gz.gov.cn
邮寄地址：广州市越秀区豪贤路193号房地产大厦，城市更新规划管理处（收），邮编：510000。社会公众提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系，并在信封上注明“《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》（公开征求意见稿）意见建议”。
联系人：蔡柠，联系电话：020-83190712
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来源：广州本地宝
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