开展和谐审计提升软实力

　　开展和谐审计提升软实力
　　
　　糜燕
　　
　　摘要：和谐是一种美，在融洽平和的环境下工作才有可能取得好的工作成效，发展才有可持续性。我们要与被审计部门和谐相处，审计工作必将事倍功半。和谐审计是目前被广泛推崇的审计理念，它是开展审计工作的“润滑剂”。
　　
　　关键词：和谐审计审计环境软实力
　　
　　一、和谐审计的内涵
　　
　　和谐审计属于审计环境的范畴，审计不仅需要依法、也需要情理，需要良好的审计环境，这就是和谐审计。和谐审计是指在履行审计职责的过程中，形成依法审计、客观公正、互相尊重、人尽其能、人与部门互相依存、部门与部门互相配合、部门与工作环境互相融洽的审计局面。
　　
　　二、和谐审计的必要性
　　
　　（一）和谐审计是优化审计环境的需要
　　
　　审计工作的性质决定了审计人员必须给被审计部门“挑刺“，但是没有人愿意被别人”挑刺“。所以审计人员需要有意识地营造和谐融洽的工作环境。通过不断的沟通，提供好的审计服务方式，得到被审计部门的理解，在互相尊重的基础上和平相处，保证审计工作顺利开展。
　　
　　（二）和谐审计是服务型审计的需要
　　
　　审计人员严格执法，依法审计被审计部门，与被审计人员和谐相处，又要理顺关系不激化矛盾；树立服务意识，审计服务寓于审计监督之中，变管理为服务，从而节省审计时间，降低审计成本，达到审计效益最大化目的。
　　
　　（三）和谐审计是人文关怀的体现
　　
　　以人为本是科学发展观的核心，它是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人，它是一种思维范式，就是在分析和解决问题时，既要坚持客观的尺度，也要坚持人的尺度。审计部门要抓好审计工作业务，但是不能忽视对审计人员的人文关怀，在树立审计人员权威的同时还要加强人性化管理。
　　
　　三、和谐审计的障碍
　　
　　人际关系的障碍，包括语言障碍和认同障碍。人际关系是我们在生活实践中遇到的最多的一个问题，现实中，我们在不知不觉中实践这个问题，但是如何建立这种关系，又是我们要想要做好的事情。
　　
　　（一）语言的障碍
　　
　　语言是一门艺术，在被审计科室更要注重说话的语义，还有不同的指导用语也会给被审部门不同的反应，审计人员以“有错”认定开始工作和以“无错”认定进行工作，审计进展的顺利程度都会不一样的。
　　
　　（二）认同的障碍
　　
　　被认知是需要过程的，但是内审人员如何给人认知的时间？被审计科室对审计部门的心理处于高度戒备状态，第一印象很重要，双方都要有认知的`过程。你给人的印象是高高在上的面孔，或者是友善的眼神，对方都会用不同的心理应对你，对开展审计工作的合作配合深度是不同的。
　　
　　四、如何实现和谐审计
　　
　　（一）和谐审计应理』顷的关系
　　
　　审计与被审计的关系很微妙，是一种监管与被监管的关系，又是一种互相配合的关系，处理得当，审计工作事半功倍；处理不当，就会举步维艰。所以，审计工作中，不能把审计对象看成审计工作的对立面，既要发现和揭示问题，又要善于化解矛盾。为了理顺审计与被审计、监督与被监督、服务与被服务的关系，审计工作中，要在清楚对方用意的前提下进行询问。
　　
　　一是注意征求意见时语气平和。使被审计部门与审计人员之间建立一种良好的交流氛围；二是注意肯定成绩。对被审计部门做得好的方面给予充分肯定，同时指出审计中查出的主要问题及处理意见，要能使被审计部门的负责人和主管人员在一种平缓的心境中接受意见：三是注意听取意见，允许被审计部门就审计认定的问题及审计建议进行陈述，认真听取被审计部门提出的异议，正确采纳、客观公正。
　　
　　（二）文明审计，促进与各部门之间的和谐
　　
　　原国家审计署李金华审计长把文明审计概况为六个方面：审计要依法程序，遇事要先讲道理；要善于听取别人的意见，尊重别人；不讲大话、过头话，伤害别人感情，对审计情况如实反映，实事求是地处理，遵守审计纪律。
　　
　　一是强化作风建设。在审计实践中，注重建立与被审计部门的新型和谐关系。注重用事实说话，以道理说服人，靠真诚帮助人，把和谐审计贯穿审计工作全过程。
　　
　　二是规范审计行为。审计人员必须严格遵守内部审计准则和职业道德规范，切实做到廉洁自律，树立审计人员的良好形象。
　　
　　（三）以人为本，搞好内部和谐
　　
　　一是以人文关怀为主导，营造团结互助，积极向上的人际环境。在工作上，坚持人尽其才，坚持开展谈心活动，引导思想、疏散不良情绪，努力使每个审计人员的积极性得到充分发挥；在生活上，把生病慰问、困难帮扶、冷暖放在心上。二是开展各种形式的文体活动，努力创造轻松愉快的工作、生活环境，增进科员之间的团结和协作，丰富精神文化生活，增强内部凝聚力。
　　
　　（四）建章立制，提高软实力
　　
　　行业的飞速发展，审计人员与被审计部门如何合作共赢，节省审计时间，降低审计成本，达到审计效益最大化。审计负责人要优化内部管理，完善规章制度，收集和整理国家、地方政府、行业系统制定的涉及公众、业务管理、廉政自律等等方面的制度及规定，结合本单位的具体情况，拟定项目审计实施细则和管理办法，为和谐审计提供制度保障。
　　
　　（五）开展优质服务审计
　　
　　怎样实现在服务中进行审计、在审计中体现服务，审计人员如何回答这个问题，不实施审计就是服务吗？审计发现问题不揭示出来保持一团和气是服务吗？新的管理模式要求审计人员“用审计别人的标准要求自己，用理解自己的理念来理解别人”。审计部门本着服务于工作、服务于各部门、服务于同行的原则，与业务关联部门建立经常性的沟通和合作机制，积极主动地帮助业务关联部门分析问题产生的各种原因，研究对策，改进管理，使各部门觉得审计是苦药良医，是良师益友。
　　
　　在新的社会大变革时期，承接和弘扬中国人的以和为贵，和谐为美：一个单位如果没有和谐，不可能有什么发展。和谐社会是人与人之间、党群之间、干群之间、部门之间、单位之间都要和谐，要用和谐促发展，用发展促和谐。总之，只有从单位内部、外部创造条件，营造和谐的审计氛围，才能改善审计环境，提升审计的软实力。（作者单位：广西民族医院）