年公务员申论练习题29：如何解决广场舞的困境

给定材料：

1.你以为大妈们是在跳广场舞，其实，那是她们的江湖。近日，某知名APP上的一则回帖，引发了网友们的热议。有网友调侃道：“晨钟暮鼓是你，春花秋月是你，三百六十五天，每天都是你——广场舞那熟悉的旋律。”不可否认，对于中国基数巨大的广场舞大妈而言，广场舞一方面强健了她们的体魄，另一方面也丰富了他们离退休后枯燥乏味的日常生活。但是，高分贝的噪音，以及无缝隙的彩排也确实给周围的居民带来巨大的影响。

从濮阳男子中心广场举牌抗议，到武汉小区泼粪事件，再到王城公园篮球场暴力抢占场地……近年来，由广场舞所引发的群众纠纷不胜枚举，比比皆是。

因3个月宝宝被广场舞闹得睡不着，杭州一男子砸了大妈的音响，然而，音响摔坏并没有影响大妈们的跳舞，第二天，他们换上了更高分贝的音响，同时还对过路的人大声宣告：音响有的是，你砸多少我就能拿出来多少……

2. 广场舞者频频被驱赶的背后，彰显了社会的进步。若人们的生活尚处于追求温饱的时代，便不会如此在乎噪音的影响。可是，随着人们生活水平的提高，人们对美好生活的向往也日益转变成为了对品质与舒适的追求，噪音、污染、食品安全、医疗教育等民生问题越来越受到关注，人们的权利意识逐步觉醒，是社会进步最为直接的体现。同时，也击中了当前我国基础设施建设的痛点。楼盘建设的“摩肩接踵”，很难再腾出文体活动场所的空间。实际上，如果小区的规划足够精细，预留出文体活动的场所及空间，抢占地盘等矛盾，恐怕也不会如现在这般激烈。

当然，仅在小区范围内开辟土壤，并不能够满足群众需求。这就需要政府舍得投入，同时，也需加强日常监管，制定相关公约，通过制度来规范小区居民行为，跳广场舞是满足现阶段中国广大百姓健身和精神需求的最好载体，我们应该满足老百姓的这一需求，让广场舞发挥它的最大社会价值，而不是采取堵和禁的方式。小区居民也要相互理解，特别是那些热衷于跳广场舞的居民，能转移到空旷场所的当然最好，不能转移的，不妨将跳舞的时间稍微挪一挪、压一压，将音量稍微调低，也可化解不必要的纠纷。

3.从大爷大妈到中年妇女，再到如今的老少咸宜，广场舞以其巨大的优势，迅速吸引了上亿人的参与。它具有典型的群体性功能，促进了人际关系的沟通;它简单易学，强身健体又轻松愉悦;它不收费用，为百姓生活提供了最平价的娱乐。如此看来，广场舞的出发点，并没有错。那么究竟是什么原因导致群体矛盾愈演愈烈呢?

究其原因在于，大家都理所应当的将公共场所视为可以随意利用的休闲娱乐场所。却有意忽略了离人们住宅很近的噪声扰民问题，所以空间的掣肘实际是激发矛盾的最大症结。然而，随着城市化的发展，越来越多的大楼耸立而建，休闲空间更因此被逐渐蚕食。而时间冲突则是又一矛盾焦点，广场舞究竟什么时候跳、在什么时候跳才会使其他人允许它的存在，是当前急需解决的问题之一。

公说公有理，婆说婆有理。一场广场舞之间的权利维护拉锯战由此产生。如何才能顺利破解民众矛盾，让双方都能得到满意的结果呢?公民之间相互宽容便是前提。

4.社区是我家，和谐靠大家。在广场舞引发诸多社会矛盾的今天。有一群来自内蒙古农垦社区的大妈们，开展了文明跳舞的倡议活动。依然是活动的组织者之一，也是团队音响设备的管理者。傍晚7点，她在小区的公共花坛旁边，宣读了舞蹈队领导小组集体草拟的倡议书文稿。活动得到了队友们的一致支持，同时，也收获了许多饭后散步的小区居民的大力赞赏。

“社区是大家的，不能因为自己开心，而打扰了别人的生活。”小区里有三户今年即将高考的高中生，为了不打扰学生的复习时间。她们把时间控制在晚7点到8点。“晚上8点，高三的学生们就放学回家了。在学校辛苦了一天，不能耽误了孩子们的休息”依然如是说道。

数据调研显示：在公园、广场较多的大城市，广场舞扰民问题相对好一些，在公园、广场较少的中小城市，广场舞活动主要在居民小区的空地开展，扰民问题相对突出。要想让公众理解和包容广场舞，首先需要广场舞参与者自己建立公共意识。不过，无论广场舞参与者与公众之间能否相互包容，广场舞的健康发展都离不开职能部门的支持。诸如扩大公共健身场地，提供电源、照明等基本条件，都要依靠相关政府部门的支持和解决。因为广场舞健身教练严重欠缺，也导致广场舞在开展时容易出现盲目和不科学的问题，培养广场舞健身教练也需要得到政府相关部门的重视。

给定资料中提及了引发广场舞矛盾的主要原因。请概括原因，并提出解决上述困境的建议。

要求：有针对性，建议具体可行;不超过300字。

【参考答案】

当前广场舞面临的困境包括：空间掣肘、时间冲突。

因此，迫切需要采取如下对策进行解决：一是政府方面：1.加大投入，完善基础设施尤其是文体活动设施的建设，同时培养相关人才;2.加强监管，制定广场舞规范公约，通过制度来规范小区居民行为;3。疏堵结合，引导广场舞爱好者遵守噪音污染相关法律，并对噪音扰民行为进行劝阻。二是社区方面：预留文化活动用地，开辟隔离带，完善社区管理制度，合理规划广场使用时间。三是居民方面：建立公共意识，相互理解，尽量转移至空旷场所。不能转移的，尽量压缩时间，调低音量。