宁国市关于进一步落实教师“县管校聘”相关工作的通知

为贯彻落实安徽省教育厅等五部门《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的若干规定》的通知（皖教秘师〔2022〕65号）文件精神，有效落实我市教师“县管校聘”管理改革工作，结合我市实际，现就我市2023年教师“县管校聘”工作核心内容通知如下：

一、工作原则

（一）坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。

（二）坚持以德为先、能力为重、注重实绩、岗位适配的原则。

（三）坚持公开、公平、公正、择优的原则。

（四）坚持民主与集中、学校需求与个人意愿相结合的原则。

二、实施对象

全市公办中小学校(下称学校)在编在岗教职工。

三、工作内容

（一）核定编制和岗位

教体局按照编制部门核编要求，核定各学校的编制数和岗位数。

（二）组织竞聘

竞聘工作以学校为单位，按照相关政策要求，开展全员竞聘上岗。

四、竞聘模式及程序

（一）竞聘模式

按校内竞聘、跨校竞聘、组织调剂三轮模式开展。

（二）竞聘程序

1.学校成立适岗竞聘工作领导小组，下设竞聘工作小组、人事争议协调小组。具体负责竞聘工作。

2.公布竞聘方案

各校进一步优化工作方案，根据在职教职工数，科学合理设置岗位，明确各个岗位的数量、任职条件、职责任务、工作量等。坚持按需设岗、因事设岗。各学科任课教师岗位数参照《安徽省义务教育课程实施办法》等规定确定。工作方案要充分征求教职工意见，经学校教职工代表大会讨论通过后校内公示，公示无异议后实施。

学校制定的实施方案中可设置优先聘任条件和“一票否决”项。设置岗位时，要为临近退休、患重大疾病、孕产期、行政人员等不参与跨校竞聘的人员设置直聘岗位，可适当降低岗位工作标准，减少岗位工作量供他们选择和竞聘。

岗位设置要求体现专业人做专业事的原则，设置教学岗、教学岗+教辅岗、教辅岗(工勤岗）供大家选择。绩效工资体现以岗定薪，教师选择教辅岗(工勤岗）的享受教辅人员工资奖金待遇。

岗位工作量要求：严格执行《宁国市教体局关于进一步明确中小学教职工工作量指导标准的通知》（教人〔2020〕20号）文件，城区学校小学承担三至六年级语文、数学教学的专任教师，初中承担七至九年级语文、数学、英语教学的专任教师，除特殊人员外，原则上需承担两个班的教学工作视为满工作量。
农村学校非统考学科可考虑并班上课方式，减少上堂课时或同一乡镇中小学走教方式供教师选择。

3.开展竞聘

（1）校内竞聘

各学校按照相关流程开展校内竞聘工作。竞聘结束后，将竞聘结果及教师余缺情况报局人事科备案。其中城区学校竞聘结果等情况经局联校领导审核后报局人事科备案。

竞聘流程：

第一步:公布岗位。各校公布校内竞聘岗位名称、职责条件、岗位数量、岗位工作量等。

第二步:个人申请。规定时间内无特殊原因未提交个人申请的，视作自动放弃竞聘资格。

第三步:实施竞聘。组织竞聘会，依据方案对参加竞聘的人员进行择优聘用。

（2）跨校竞聘或城区缺编学校二轮竞聘

教体局在审核各校竞聘结果的基础上，根据各校教师余缺情况，统筹组织安排选调进城教师及新入编教师到校开展竞聘工作。

竞聘流程：

教体局统一公布各校空缺岗位名称、职责条件、岗位数量、岗位工作量等。

竞聘人员向意向学校递交申请，参加跨校竞聘(城区学校人员可跨校竞聘到其他同类别缺岗学校，农村学校人员只允许跨校竞聘到农村其他同类别缺岗学校)。跨校竞聘只限报一个学校，但可以多个岗位。各校竞聘工作领导小组根据岗位要求按考评结果确定初步人选,报教体局同意后聘用。

组织调剂：

学校竞聘工作领导小组对本校已竞聘上岗人员和跨校竞聘上岗人员、第二轮新补充人员可协商调剂，统筹安排，确定或调整其具体工作岗位。

教体局根据两轮竞聘结果和各校学科师资情况，对未聘用人员进行组织调剂。对未能落实聘用岗位又不服从教体局调剂的，当学年度起纳入待岗人员管理。

（3）对组织调剂后仍缺额教师的学校，教体局在核定编制数内，根据学校缺额教师数下达聘用教师计划数，学校自聘教师解决师资不足问题，保证学校教育教学正常开展。

五、有关人员

（一）教辅、工勤技能人员

教辅、工勤技能人员一般是指在学校各处室工作的非中层行政教职工(包括处室一般工作人员、实验、图书、电化教育、卫生保健、后勤保障服务等)。从事教辅、工勤工作为主(不在一线上课或虽上课但课时不足规定课时量一半)的教师不能参加教师系列高一级专业技术职务评聘。

（二）孕产期人员

孕产期人员须提供县级及以上医院出具的诊断证明和有关诊断材料。

（三）重大疾病人员

重大疾病人员是指患有现医疗条件下短时间内难以治愈的疾病，原则上按规定程序须连续请假6个月及以上且仍在治疗期的人员。重大疾病人员须提供县级及以上医院出具的诊断证明、原始病历、病假期间的所有配药单据、发票等过程性材料。重大疾病人员信息须报教体局审核确定。

（四）临近退休人员

临近退休人员指师德表现良好，能服从组织安排，无“一票否决”情形且距法定退休年龄不足三年的教职工（2023年适用对象为2026年8月31日前退休的）。

（五）待岗人员

待岗人员指未能竞聘上岗且不服从组织统筹调剂安排的人员；上年度考核为不合格等次的或连续两年年度考核为基本合格等次的人员。待岗人员原则上在原工作学校待岗培训，待岗培训期一般不超过12个月，待岗期间应严格遵守相关规章制度，服从学校工作安排，并由学校进行考核。待岗培训期间只发放基本工资和50%的基础性绩效工资，不享受奖励性绩效工资及各类考核奖金。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导

为深入做好教师“县管校聘”管理改革工作，学校要成立“县管校聘”工作领导小组，下设竞聘工作小组、人事争议协调小组。具体负责教师“县管校聘”工作。

（二）统筹规划,精心组织

各校要组织教职工认真学习贯彻落实相关文件精神，使政策知晓率达100%，并深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想工作,引导广大教职工积极支持和参与“县管校聘”改革工作，努力营造促进改革的良好环境和氛围。

（三）严明纪律,平稳推进

各校要严格把握政策，认真实施，确保公平公正，切实维护教师的合法权益。要强化政治纪律和组织纪律，对竞聘过程中弄虚作假、不服从学校工作安排等行为，按照相关规定进行严肃处理。

（四）把握节点，及时上报

各校须于2023年8月13日前完成校内竞聘工作，上报竞聘结果及教师余缺情况，以便及时开展后续跨校竞聘和组织调剂工作。

附件:

1.学校教职工岗位设置表(样本)

2.宁国市中小学教职工岗位竞聘申请表

3.学校校内竞聘结果表

宁国市教育体育局

2023年8月4日

(此件主动公开)

附件1-3.doc

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