芬兰计划花费数百万欧元陆续从亚洲国家招聘至少一千名护士

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芬兰广播公司调查了芬兰各个福利区从国外招聘护士的情况：有14个福利区目前正在准备或已经进行招聘，其他地区还没有决定。如果计划中的招募得以实施，到2025年，芬兰将至少从国外招募1000名护士，届时这会对护理人员短缺状况造成缓解。

这些招聘的护士几乎都将来自亚洲，除了主要的来源国菲律宾外，也有护士会来自印度及缅甸。这其中大多数都经过护士培训。

Pohjois-Karjala福利区的例子

有些福利区的招聘工作还在计划之中，但有些福利区的招聘工作已经在顺利进行。例如，Pohjois-Karjala福利区已经与 "丝绸之路 "人事服务公司达成协议，每年招聘90名护士。该福利区的人力资源总监Pirjo Manninen说："我们的目标是在未来有稳定人数的外国护士来到这里。”

据Manninen介绍，目前Pohjois-Karjala福利区缺400名护理人员。在未来10年会有39%的助理护士和24.5%的注册护士退休。而与此同时，人口也在老龄化。护理行业的吸引力已经减弱，即使年轻人申请成为护士，人员也是不够的。她认为这里绝对需要更多的护士。

从国外招聘的确是解决芬兰护士短缺的一个直接办法，但是其中也存在一些问题。

招聘护士的费用很高，而且护士的培训会占用现有劳动力

大部分福利地区已经将人员招聘外包给专门从事国际招聘的公司。根据芬兰广播公司YLE的一项调查，福利区为招聘一名菲律宾护士需向人事公司支付5000至10000欧元，这意味着招聘1000名护士将花费福利区数百万欧元。

这一数额虽然只是福利区年度预算数亿欧元中的一小部分，但也的确是一个新的支出项目。福利区目前财政已经出现困难。

不过，这些费用并不是在国外招聘的唯一成本。芬兰不承认来自欧洲经济区以外的护士资格。在实际操作中，这些从国外招聘的护士还需要通过边工作边培训来拿到助理护士的资格。这使得原有的护士不得不抽出精力去做指导的工作，而福利区本身就短缺护士。

为什么福利区不直接招聘？

Manninen解释说， “国际招聘的公司一般在这方面比较专业，而且有现成的关系网。而我们则没有这些，如果直接招聘甚至成本会高很多。"

招聘过程的合法性

国际招聘是一项庞大的业务，有可能会涉及到人口贩运和剥削，以及伦理等诸多问题和考虑。

有些福利区的护士甚至是从护士短缺情况比芬兰严重得多的地区招聘的。比如Satakunta福利区从赞比亚招聘了49名护士，那里的护士非常短缺。根据世界卫生组织（WHO）的数据，芬兰每10 000名居民中约有210名护士，而赞比亚约有17名。

世卫组织有一份 "禁止名单"，列出了一些国家，表示不应该从这些地区往外招聘护理人员。在Satakunta福利区与赞比亚方面签订就业合同后不久，赞比亚就被列入了世卫组织的名单。该福利区对招聘赞比亚护士的理由是，虽然那里缺少护士，但由于该国卫生部门缺乏资金，大量的护士在毕业后仍然没有工作。另外该福利区也称，从赞比亚的招聘已经不再进行了。

护士们会留在芬兰吗？

这些花了巨大精力及费用招聘来的护士会留在芬兰某个地方吗？来自缅甸的Nandar是一个很好的例子。

一方面，她目前在芬兰还没有护士资格。尽管她经验丰富，之前已经在缅甸和新加坡做了几十年的护士工作，在芬兰她甚至还没有给老人配药的资质。她现在在Kitee担任护理助理，并计划在今年毕业真正成为一名护理助理。当然她最终的目标还是成为注册护士。

不过Nandar对此并不感到困扰。她认为学习语言和了解卫生系统也是件好事。她认为芬兰也有优点，这里相对无压力的生活方式对她来说比较重要。

- 赫尔辛基时报 chinese@helsinkitimes.fi