雷杰委员:加大高技能人才培养力度助力实体经济发展

当下，新一轮科技革命和产业革命正在孕育生长，以高技能人才、大国工匠为代表的职业教育以专业性、实操性、技能性等特点在社会生产中发挥其特有职能。建议：

一

多措并举，营造尊重技能、崇尚技能的社会氛围

一是从学生抓起提高职业教育的公众认可度。在小学、初中学校开设职业认知课、生活技能课，从小培养学生的职业意识、动手能力、工匠精神，在孩子心中树立职业教育的良好形象。

二是加大常态化、系统化宣传力度。宣传国家支持职业教育发展的政策、职教高考制度、现代职教体系构架、各级政府出台的高技能人才激励政策等，让这些和职教相关的信息家喻户晓。加大对劳模工匠的宣传力度，讲好劳模故事、工匠故事，开展劳模事迹宣讲、工匠交流论坛等活动，提升高技能人才的荣誉感、获得感，让大国工匠、青年能手成为全社会特别是青年人学习和奋斗的榜样，营造尊重技能、崇尚技能的浓厚氛围。

三是提高技能人才政治待遇。

四是加强薪酬分配指导。支持技能要素参与分配；鼓励科研基金在项目设置与申报条件中适当向高技能人才倾斜，激发高技能人才领衔或参与科研创新热情；鼓励企业设立特聘岗位津贴、高技能人才技能津贴。

二

强化顶层设计，健全与经济社会高质量发展相适应的高技能人才培养体系

一是回应社会期待，优化中等职业教育办学定位。要从中东部地区多数中职学校毕业生目前主要意愿已转为升学的现实情况出发，重新调整中等职业学校的布局。

二是推动技工院校纳入高等学校序列，扭转职业院校才能办职业教育的观念，鼓励普通本科高校增设职业技能类专业，举办职业教育本科，从而全面优化高等教育结构。

三是深化产教融合、校企合作，组建“产教融合共同体”。推广“校企双制、工学一体”的育人模式，聚焦战略性新兴产业和特色优势产业，组建“产教融合共同体”。

四是鼓励企业自主办学。支持企业建设职工培训中心、企业大学、高技能人才培训基地和技能大师工作室。五是鼓励院校面向社会开展技能培训。

三

夯实工作基础，让高技能人才培养工作行稳致远

一是落实经费支持政策。针对职业教育、技工教育实践实训多、资金投入大、师资要求高的特点，有效推动落实城市教育费附加安排用于职业教育的相关政策，建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的投入机制，推动技工院校享受到同等层次职业院校生均经费拨款等资金支持。

二是优化技能人才认定范围。针对电子商务、人工智能、物流配送等新经济业态，设置相应高技能人才认定标准，并纳入现有人才政策支持范畴；建立各地市高技能人才互认机制。

三是严格把控职业技能证书的评价认定。加强政府监管，定期对第三方评价认定机构进行考核评估，建立淘汰退出机制；支持重点企业、行业组织、院校自主开展评价。