答疑 | 事业单位备案制、合同制、劳务派遣有什么区别?

2023-07-06

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近期发布的很多事业单位招聘信息中，很多小伙伴对于事业单位编制有疑问。比如啥是聘用制、备案制、人事代理、政府购买？，各自又有什么区别？不要着急，今天小编给大家梳理一下。

事业编制

这就是大家常说的正式编制。

事业编制按照财政来源可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。

全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，如公立学校。

差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如公立医院。

自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所。

聘用制

很多人疑问聘用制有编吗？

聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。

所有的事业单位都是施行聘用制度的，所有事业单位的员工都要签订入职合同。至于有没有编制，要根据公告中的规定来看，具体情况具体分析。

备案制

我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工，都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续，用人单位新招用职工或与职工续订劳动合同的，应自招用或续订劳动合同之日起30日内进行劳动用工备案。

我们可以把备案制理解为浮动编制，你在单位名额是你，但是人事网查不到你的名字，不具体到个人，隶属单位。备案制人员的招聘方式和待遇等，与原事业编人员是完全相同的，但备案制定岗不定人，岗位还是编制岗位，但是人员没有编制。

事业单位和备案制人员签订国家规定的劳动合同，合同到期了，双方可以继续签约或者不签，使双方都具有一定的选择权，是事业单位逐渐收回编制的一种方式。

合同制

企业、事业单位通过签订合同招收短期工人，是临时性质的招聘方式。合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等，也就是我们俗称的“临时工”，不占用编制名额，合同到期之后，单位可以决定是否和你继续签约。

但是合同制有规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。

人事代理

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。

人事代理是和用人单位或者人事部门签订劳动合同，是合同工。其工资、人事关系、社保等，都是和用人单位直接发生关系的。人事代理的工资收入等个人待遇、社会地位，只略低于正式职工。

政府购买

指政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

劳务派遣

由劳务派遣机构与劳动者订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。通俗的讲就是我们的老板是劳务派遣机构，我们的上班场所是单位。

劳动者与实际用人单位之间没有合同关系，并不存在劳动法意义上的劳动关系，实际用人单位对劳动者的管理和使用是基于其与劳务派遣单位的双务合同。劳务派遣工的工资，是由用人单位支付费用给劳务派遣公司，由劳务派遣公司给付的，其工资水平不仅低于正式职工，也低于人事代理和合同工。

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