异地劳务派遣违规缴纳社保的法律责任应如何分配│天津劳动仲裁律师

2023-07-10   


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【案情】

甲公司为劳务派遣公司(住所地为北京市)、乙公司为甲公司的全资子公司(具有劳务派遣资质、住所地为河北省沧州市),丙公司为实际用工单位(住所地为北京市)。
2020年12月,甲公司与杨某签订劳动合同,合同约定甲公司派遣杨某到丙公司处工作,派遣期限为2年,具体工作岗位和内容由用工单位决定。同月,乙公司与丙公司签订劳务派遣协议书,协议约定乙公司向丙公司提供劳务派遣服务。双方协议约定:如发生工伤,工伤保险责任由乙公司承担,法定工伤保险待遇之外的其他损失由乙丙二公司各承担50%。同日,甲公司向丙公司出具《关联公司的说明》,载明:“乙公司是我司的关联公司,根据合作意愿,我司用关联公司与贵公司签订派遣合作协议,由我司提供服务,关联公司一切权利与义务适用于我公司。”乙公司向甲公司出具《合同转让书》,认可将《派遣合同》的权利义务转让给甲公司。
2021年4月,杨某在工作中不慎将左腿摔伤。此后,杨某在北京市提起劳动争议仲裁,要求确认与甲公司存在劳动关系并由甲公司按照北京市标准向其赔偿各项工伤保险待遇。仲裁查明杨某社保在乙公司所在地河北省沧州市缴纳。2021年5月,仲裁确认杨某与甲公司存在劳动关系但驳回杨某其他请求。后经诉讼程序,一审判决甲公司向杨某支付未在北京市缴纳工伤保险的各项待遇损失合计310000元,二审期间杨某与甲公司经法院主持调解,最终由甲公司向杨某支付各项工伤保险待遇合计200000元。
2022年12月,甲公司以丙公司为被告提起诉讼,要求丙公司承担损失的50%,即100000元。丙公司认为:双方合同有明确约定,其作为用工单位仅承担工伤保险待遇之外的损失的50%,现甲公司在二审调解结案,无法确定具体损失,故不同意甲公司的诉讼请求。

【裁判】

法院审理认为:丙公司主张根据合同约定只有在工伤保险赔付之外的部分,才应按50%的比例负担,且员工发生工伤事故,因未依法缴纳工伤保险责任应由用人单位即甲公司承担。对此本院认为,双方在《派遣合同》中明确约定为员工缴纳工伤保险的地点在河北省沧州市,甲公司、丙公司双方就不在用工单位所在地(北京市)缴纳工伤保险这一违反《劳务派遣暂行规定》的行为达成了一致意见,最终造成由用人单位甲公司按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向杨某支付相应赔偿费用的结果,双方对上述损失均存在过错,故本院参照双方派遣协议的约定判定双方各自承担50%的比例,至于二审调解金额问题,二审下浮一审判决的金额,并不侵害丙公司的利益。丙公司关于工伤保险待遇不明确的辩解本院不予彩信。据此判决丙公司向甲公司支付100000元。

【评析】

异地派遣在劳务派遣用工中较为普遍,而且由于客户用工成本的控制,导致派遣单位在员工社保缴费方面的压缩收紧的情形常有发生。由于劳动用工政策地域性差异因素影响,导致各项标准,特别是工伤保险待遇(当地社会平均工资、停工留薪期是否含加班费、一次性伤残就业补助金是否随年龄逐年递减等)存在较大差异。案例中甲公司作为劳务派遣单位违规异地缴纳社保,其作为用人单位理应承担全部的工伤保险责任。作为实际用工单位的丙公司对此类问题的责任承担问题,目前仍存争议,但根据案例中在案证据显示,其确实参与了异地违规派遣的过程,故法院认定其存在过错,最终判决其对工伤保险待遇承担一定责任,也属正当。虽然说法院的处理方式刺破了劳务派遣单位和实际用工单位的合同约定条款,但对规制异地派遣违法行为,可以起到积极作用。

【法规】

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第十四条劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的,有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项,按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准,且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的,从其约定。
《劳务派遣暂行规定》
第十八条 劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险,按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费,被派遣劳动者按照国家规定享受社会保险待遇。
宋辉律师
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