腾冲市人社局:“三个聚焦”激发人才工作新动能

刚性引才。在编制限额内，结合腾冲社会经济及产业发展需求，统筹全市资源，刚性引进人才。一是产业发展聚人才。结合腾冲特色产业发展，围绕“大健康、大物流”产业，引进从事旅游产业、教育卫生、中草药种植、肉牛养殖等专业人才，助力产业发展，服务乡村振兴战略。二是校园直招强人才。针对卫健、教体、农业、文旅等行业人才需求采取校园直招，支持用人单位聚集急需人才。2020年以来共引进急需紧缺人才124人，其中硕士研究生37人。

柔性引智。一是紧盯论坛引才。紧紧抓住举办腾冲科学家论坛的契机，积极开展招才引智工作，在论坛期间腾冲市签订招才引智项目12个；授予顾秉林、许智宏、饶子和等23位院士腾冲市荣誉市民称号，通过院士人脉资源以才引才。二是建强平台引才。依托旅游康养资源优势，积极打造柔性引进人才平台载体，以腾冲被授予首批“云南省柔性引进高层次人才基地”为载体，先后分8批次邀请79位院士专家到腾休假疗养，开展智力帮扶。工作中将腾冲启迪科学家小镇、腾冲火山热海公司等6个单位命名为云南省柔性引进高层次人才（腾冲）基地协作单位并挂牌，通过建强平台，共同做好柔性引进高层次人才工作。三是引导用人主体引才。充分调动各类用人单位积极性，引导市场主体自主引才，按照“谁需求、谁引进，谁引进、谁管理”的模式，把高层次人才集聚到能够“各尽其能、尽展其才”的专业领域，为产业发展赋能增效。腾冲市高黎贡山生态茶业有限公司柔性引进朱有勇院士、倪德江专家，对普洱茶加工技术、茶树品种基因库建设等课题进行研究，开发出国内首条全太阳能驱动的普洱茶加工生产线。云南省腾药制药股份有限公司与大理医学院、中科院昆明植物研究所李树楠教授、胡忠教授合作，成功研发出国家二类新药心脉隆注射液。滇西应用技术大学珠宝学院借势教育部银龄计划，柔性引进中国人民大学、清华大学等14所部属高校27位银龄教师到校支教、支研，在银龄人才助力下，珠宝学院实现了跨越式发展，在大学生创新创业比赛中先后获得国家级荣誉2项、省级荣誉14项。四是依托优势引才。对在腾冲购房或者其他方式“扎根”腾冲的“新腾冲人”人才做好对接联系并提供高效优质服务，让他们切实感受到第二故乡的归属感，依托这些“新腾冲人”吸引人才落户，助推腾冲社会经济发展。

以站聚才。充分发挥各类用人单位自主权，鼓励设立院士、专家工作站，对用人单位新建院士工作站、专家工作站，给予资金支持，充分发挥工作站“筑巢引凤”作用，打造腾冲引才引智吸纳载体。目前全市累计建立院士专家工作52个。

本土人才是本地区经济社会发展的带头人、主力军。工作中我们遵循本土人才成长规律，不断加大对优秀本土人才的培育力度，全面盘活用好本土人才。

借助载体“育”人才。一是充分利用珠宝学院、一职校的资源优势，全力做好本土技能人才培养工作。二是鼓励校企合作开展技能培训，培养本土技能人才。三是充分发挥技能大师工作室的带动作用，以师带徒、大师培训的方式培养本土人才。四是利用我市已建立的院士专家工作站，通过建站专家对相应领域业务骨干进行业务技能培训、开展学术交流，培养本土人才。五是通过“兴滇英才”首席技师工作室育人才，累计开展培训78次，培训2541人，开展师带徒112人，传承技艺25人，开展技术革新176项，解决关键技术难题94个，申请专项65项，获取专利授权18项，产生直接经济效益399万元，间接经济效益726万元。六是开展新型学徒制项目培训人才。通过开展新型学徒制培训，有效缓解了企业人才成长瓶颈，提高了企业市场竞争力。

立足岗位“育”人才。在抓好新招录事业单位人员初聘培训的基础上，要求事业单位主管部门组织开展与岗位相关的能力提升继续教育，通过继续教育全面提升事业单位工作人员专业素质。

 榜样引领“育”人才。做好推先评优工作，加大高技能领军人才和专技人才的激励力度，加强优秀人才先进事迹宣传，加强典型选树，让优秀技术（能）人才成为该领域的一面旗帜。截至目前，我市共有“国贴”3名、“省突”6名、“省贴”8名、“市突”55名、首席技师8名、技能名师8名，“云南省技能大奖”1名、“云南省技术能手”1名。

结合产业“育”人才。每年底针对次年培训工种，围绕乡村振兴、新型学徒培训、产业发展需求等广泛征求乡镇、村社区培训意见和群众培训意愿，对收集到的需求信息进行综合分析确定培训内容，通过开展技能培训，培育了规模宏大符合腾冲产业发展的本土技能人才队伍。

一是制定出台《腾冲市引进人才办法（试行）》《腾冲市人才工作五年（2021—2025）发展规划》《市委联系专家工作制度》《发挥“新腾冲人”作用助力腾冲经济社会高质量发展的实施意见》等管理办法，进一步健全完善人才体制机制，形成了人尽其才、才尽其用，人才活力充分迸发的生动局面。

二是根据《市委联系专家工作制度》组织评选了50名市委联系专家，全面建立人才联系服务机制，精准服务人才。

三是建立腾冲籍在外人才联络机制，对在外发展的腾冲人才，建立联系渠道，系牢乡情、亲情纽带，鼓励在外人才通过不同形式服务家乡社会经济发展。目前腾冲籍在外人才信息库在库人员4100人。

四是为人才提供“一站式”服务，在落户、住房、医疗、配偶就业、子女就学等多方面开辟“绿色通道”，让人才有用武之地、无后顾之忧。通过建立完善人才工作体制机制，激起了人才发展一池春水，为聚集人才，打造滇西人才高地夯实了基础。